“我不想喊那些不切實際的口號,只想努力做好每一件事,一心一意帶領大家搞好生產、過好日子。”成功當選為劍閣縣演圣鎮(zhèn)金剛村黨支部書記、村委會主任的韓偉代表新一屆“兩委”班子向全村黨員群眾鄭重承諾。
1月24日,劍閣縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)364個村(社區(qū))率先圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,交上了全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作第一份高質量答卷。
換屆怎么換?組織來研判
“希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此次換屆為契機,加強以黨支部為核心的基層組織建設,增強戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨的執(zhí)政基礎。”1月19日,在村級換屆選舉進入收官階段的關鍵節(jié)點,在外出差剛返回的劍閣縣委書記張世忠馬不停蹄深入普安鎮(zhèn)聞溪村、下寺鎮(zhèn)下寺社區(qū)調研。
在兩個村,張世忠詳細聽取了鎮(zhèn)負責同志的情況匯報,就大會選舉、疫情防控、現場維穩(wěn)以及下一步工作仔細研究討論,張世忠筆記本上的蠅頭小字爬滿整個頁面,遠處的霞光漸漸暗淡下來,他才上車離開。
據悉,2020年11月中旬以來,劍閣正式啟動村(社區(qū))“兩委”換屆工作,成立縣委書記為組長的專項領導小組,構建“3+4”聯鄉(xiāng)包村責任制,組建29個“督戰(zhàn)隊”全覆蓋高頻次巡回指導,召開籌備會、推進會培訓換屆操盤手3000余人次,實現了統籌推動、謀劃組織、責任落實、督查指導“四個到位”。
“村級換屆成功與否事關黨的執(zhí)政前沿陣地牢不牢、群眾基礎穩(wěn)不穩(wěn),我們不帶頭干,還能靠哪個呢?”張世忠在村(社區(qū))“兩委”換屆推進工作會上強調。在整個換屆過程中,劍閣縣委副書記、縣長范為民等縣領導始終走在前,積極發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢,匯聚多方合力,以科學求實的態(tài)度,確保換屆工作穩(wěn)妥有序順利推進。
選人怎么選?關鍵要能干
“當選井泉村黨支部書記,脫貧攻堅、帶民致富的重擔就壓在了肩上,這是一份榮幸更是使命。”新當選木馬鎮(zhèn)井泉村黨支部書記沈二娃激動地說。沈二娃是黑龍江大學畢業(yè)的本科生,十年前辭掉外面穩(wěn)定工作毅然回家興建生豬養(yǎng)殖場、發(fā)展脆紅李,如今,他正擼起袖子帶領大家加油干。
把好選人入口關是首要前提。劍閣縣把準確選出優(yōu)秀人選作為這次換屆工作的第一課題,堅持“三上三下”核準資格,確保人人過篩、個個擇優(yōu)。“我就是要選敬建勇,他擔任書記以來創(chuàng)建豐正小龍蝦養(yǎng)殖基地帶動群眾共同致富,大家看在眼里喜在心里。”開封鎮(zhèn)石堰村村民李登全拿著選票堅定地在敬建勇后面打上了勾勾。
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。劍閣縣堅持以實績論英雄,把“選誰當干部”銜接到“選誰干事情”上來,經過層層篩選、大浪淘沙,一批像沈二娃、敬建勇這樣政治堅定,想干事、會干事的能人志士脫穎而出。“黨員和群眾的眼睛是雪亮的,上屆干部辦了哪些實事,群眾心里有一本賬;這屆該選誰,誰能帶領大家致富奔康,群眾心里也有一本賬。”順利完成金剛村換屆選舉后,演圣鎮(zhèn)黨委書記吳路先說。
據統計,這次換屆劍閣縣共有308位致富帶頭人、340位優(yōu)秀農民工、21位返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、41位退伍軍人當選村(社區(qū))黨組織書記,“領頭雁”骨干隊伍帶動發(fā)展能力進一步提升。
換屆有風險?提前作鋪墊
“村(社區(qū))換屆紀律風氣直接關系黨風、政風和民風,我們把嚴肅紀律貫穿換屆全過程,始終保持高壓態(tài)勢,全力營造風清氣正的選舉環(huán)境,確保換屆選舉依紀依法、平穩(wěn)有序。”普安鎮(zhèn)黨委書記羅永茂說。
為了給群眾交出一本“明白賬”,縣上提前組織6個部門聯合開展農村財務清理專項行動,落實報賬員結賬+村財鄉(xiāng)代理財會人員理賬+村級清理小組核賬“三步走”機制,364個村(社區(qū))分類建立財務收支、債權債務、固定資產等6本明細臺賬。實施多維度核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務清理小組對標核實賬賬、賬證、賬實是否相符。同時,對群眾反映的重點項目、人員和專項資金等深入核實,實施廣泛公開公示,為下屆班子開展工作打下堅實基礎。
“今天到會的黨員有好多?結果有沒有及時公布?紀律宣傳是否到位?”縣紀委監(jiān)委干部羅娟走進漢陽鎮(zhèn)翠云社區(qū)換屆選舉現場,看到發(fā)票、投票、計票等秩序井然,還是不放心。社區(qū)書記李孟昊非常自信地回答:“應到會27名黨員全部到會,選舉大會全程錄像,選完就把當選名單貼出來了,紀律在廣播天天放,微信群里天天發(fā)。”“還發(fā)了一張‘十嚴禁’的年歷,群眾差不多能背下來......”黨員梁建補充道。
“這么多人集中選舉,有沒有疫情風險?”面對疫情防控的巨大壓力,普安鎮(zhèn)水池村支委吳永坤眉頭緊鎖。村黨支部書記孫平成給他耐心解釋,“縣上下發(fā)了人員分類管理、重點場所防控、應急處置6方面12條剛性規(guī)定,會場設在室外,我們也落實專人專崗、儲備足量防疫物資、劃定隔離場所。選舉當天,根據疫情形勢還可以動態(tài)調整選舉時間、地點和方式,準備工作已經相當充分了,肯定沒得問題!”水池村換屆選舉疫情防控研判會議,在熱烈的討論中開了近3個小時才結束。
今后怎么搞?數米打算盤
“嚴格規(guī)范程序,才能確保高質量選出好班子,換出新氣象。”劍閣縣制方案、發(fā)手冊、印“白皮書”、“理清單”,讓基層有據可依。白龍鎮(zhèn)黨委組織宣傳委員茍紹強翻著手冊,“有了這樣細致入微的指導,再不用熬更守夜就能高質量完成換屆”。
“這次選舉規(guī)范透明,更重要的是結果充分體現了民意,居民們都說這回選的干部一定能帶領大家干出點名堂來!”下寺鎮(zhèn)修城社區(qū)居民吳朝勇感慨萬分。
新面貌有新氣象,新班子有新作為。據統計,本次換屆全縣共選舉產生村(社區(qū))黨組織書記平均年齡44.82歲,比換屆前降低7.3歲;大專及以上192名,占比52.57%,較換屆前提升24.59%;全縣村(社區(qū))“兩委”班子結構明顯優(yōu)化。“看到許多有能力的致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生被選出來擔任支部書記、村主任,我也覺得倍受鼓舞,爭取下一屆也能來競選村干部。”普安鎮(zhèn)水池村大學生創(chuàng)業(yè)代表邢蕊滿懷激情地說道。
“通過換屆,一大批講政治、有能力、敢擔當的優(yōu)秀人才選進村級‘兩委’班子,順利完成了新老交替。”劍閣縣村(社區(qū))“兩委”換屆辦負責同志介紹,“下一步,我們將持續(xù)抓好后續(xù)工作,加強基層黨建、鄉(xiāng)村振興、法律法規(guī)、經濟管理等培訓,為新任村“兩委”干部添翼賦能,加快落實開門一件事和2021年縣鄉(xiāng)村三級辦實事。”
整裝上馬,任重道遠。劍閣縣村(社區(qū))“兩委”成功完成換屆,為鄉(xiāng)村振興和“十四五”打響了第一槍。站在新的發(fā)展起點上,劍閣縣廣大黨員干部、群眾將以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開啟鄉(xiāng)村振興新征程。