綿竹市以全省“有事來協商”平臺建設試點為抓手，創新開展“院壩協商”，深化村民自治，推動協商議事與基層治理相融相促，探索基層治理新路徑。

建機制，創新民主議事形式。發揮政治協商制度優勢，按照構建“2+4+X”協商體系要求，積極推進“有事來協商”試點工作機制建設，探索基層民主建設新思路。制定綿竹市“有事來協商·院壩協商”工作制度、議事規則、調研走訪、公示公開、協商活動流程等基本制度，建立健全基層協商民主政協委員聯絡點、有事來協商專家人才管理、協商議事成果轉化和評價等體制機制，制作《工作手冊》1套，建成聯絡點5個，明確協商民主專家人才36名，建成一套完善的試點工作體系。在試點基礎上，逐步探索創新鄰里協商、村民小組協商、一事一議會前協商、院壩會、廣場會等民主協商，進一步豐富基層民主議事形式。

搭平臺，豐富村民議事載體。探索建立完善“有事來協商”工作平臺，搭建“重大事項協商平臺”“重點工作協商平臺”“熱點問題小微協商平臺”等3個平臺，構建起自上而下多層次推進民主協商體系。創新試點委員協商平臺建設，成立“尚慶榮委員工作室”和“李國平委員工作室”，收集社情民意，搭建與群眾聯系橋梁。推進院壩協商試點建設，在每個試點村（社區）推選“兩代表一委員”、退休教師、鄉賢、村民代表等30余名有威望、有影響的人士成立村（社區）協商議事會，建立具有鮮明特色的院壩協商議事場所，重要事項均由村協商議事會成員協商，激發村民參與治理主動性和積極性，打造具有綿竹地方特色和元素的“有事來協商·院壩協商”工作品牌。

見實效，提升民主決策水平。創新協商議事成效初顯，探索形成“有事來協商”聚焦“1個目標”、提質“3個平臺”、做實“5個微協商”的“135工作法”，走出協商議事與基層治理相融合的有效路徑，開展各類協商活動32次，民主協商成果助力基層治理成效顯著，綿竹“院壩協商”創新做法，被人民網、四川經濟報、德陽日報等中省市各級媒體多次專題報道。如紫巖街道玉馬社區開展規范居民小區物業管理協商活動，紓解小區業主與物業公司關系，推動小區治理取得良好效果，小區業主和物業公司分別向社區議事會贈送感謝錦旗。九龍鎮棚花村開展集體資產管理協商活動，形成比較成熟的集體資產租賃方案，成功盤活閑置已久的集體資產，受到村民一致好評。