巴中市南江縣赤溪鎮西廂村始終把加強基層治理作為推動新村高質量發展和高效能治理的有力抓手，探索推行“一強四治兩保障”基層治理模式，著力建設業興、家富、人和、村美的幸福新村。近年來，該村先后被評為國家森林鄉村、脫貧攻堅示范村、鄉村振興示范村。

堅持黨建強村。實施頭雁領航行動，實行村支部書記、村主任“一肩挑”，從優秀返鄉農民工、退役軍人等中選拔5名黨員擔任村支部委員，回引2名大學生擔任村常職干部，動態儲備后備干部3名。實施星級護航行動，圍繞創建省5A黨支部目標，制定《西廂村星級黨支部創建工作方案》，強化措施對標開展星級創建。實施服務續航行動，完善“黨支部+黨小組+黨員”基層治理組織架構，劃分黨小組、黨員責任區、聯防網格5個，由黨小組長兼任聯戶長（網格員），負責網格內入戶走訪、網格巡查；今年新冠肺炎疫情防控期間，全村19名黨員按網格全覆蓋參與值班值守、人員摸排和防控宣傳，為群眾代購代銷76次、滅菌消毒43次。

堅持自治管村。村民議事會聚民意，在修訂完善村規民約基礎上，結合村民議事會，實行“三議三公開”議事制度，村民參與重大事項“一事一議”65次，實現民事民管、民議、民決。紅白理事會樹新風，由德高望重、熱心服務、崇尚節儉及有禮儀特長的村民組建紅白理事會，及時勸阻14起違背公約大辦宴席的行為，盤活村閑置房屋設立“理事堂”，為113戶聚居群眾提供棺木存放和紅白喜事活動場地。農商信息會助發展，推選6名懂經營、善管理的致富能人成立農商信息會，提供務工、產業、鄉村旅游等方面信息500余條，幫助153名村民實現就業、51戶村民銷售土特產3000余斤。

堅持德治立村。以傳統文化育德，依托黨群服務中心、村史館等載體，建成展示村黨建發展、集體榮譽、文明鄉風的文化墻1200平方米，借助農民夜校開展仁義禮智信培訓800余人次。

以文藝活動養德，搭建西廂村文化大舞臺，組建一支由老、中、青相結合的西廂村文藝宣傳隊，播放道德倫理影片63次，開展道德建設文藝演出35次，把“道德文化”送到家家戶戶。以道德銀行積德，樹立讓德者有“得”導向，成立鄉村道德銀行，實行積分管理，每年評選西廂好人、文明之星、孝道之星等20名，用身邊人、身邊事引導群眾崇德向善。

堅持法治護村。陣地建設夯實基石，依托雪亮工程搭建村級綜治中心，在村級廣場和景區建起500米長的法治長廊，設置村警務室、糾紛調解室，落實了一村一輔警一顧問。普法活動深植理念，開展“法律大講堂”26次，以三句半、相聲等喜聞樂見的方式編排普法節目8個，培育法律明白人132名。深化服務筑牢屏障，整合黨員干部、駐村警官、法律顧問等定期提供法律體檢、法律咨詢、矛盾化解等服務，開展法治“四進”活動152次，調處矛盾糾紛17次，提供法律咨詢1000余次。

堅持共治安村。配強聯防聯治服務隊，整合黨員干部、公益性崗位人員等力量組建聯防聯治服務隊，配合綜合執法、生態環境、公安等部門，入村開展排查、巡查、執法等20余次，推動單位報到黨員開展志愿服務43次，落實龍騰峽漂流等12個項目業主履行“三包責任制”。成立志愿者服務隊，成立由老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范組成的“五老”志愿者服務隊，常態開展旅游宣傳、環境整治、矛盾化解等志愿服務200余次。

堅持發展興村。強化環境、資金兩方面的保障力度，大力實施“振興”行動。改善設施保障環境，硬化村內道路40余公里，建成綠化帶5萬平方米，安裝路燈120盞，統一改廁120戶，建設污水處理池3個，配置垃圾轉運車3輛，垃圾收集桶210套，常態化開展人居環境整治行動；實施村黨群服務中心規范化建設，實行村常職干部輪流坐班和民事代辦制度，推動社保、民政、就業等57個服務事項下沉。培植產業保障增收，堅持農旅融合發展，籌集資金1.54億元發展鄉村旅游，建成“茶藥基地”1500畝，建成游樂園、留螢小筑、記憶民宿、龍騰俠漂流、西廂滑索等體驗式旅游項目24個，2019年接待游客10萬余人次，帶動集體經濟增收28.37萬元。