蒼溪縣深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，強化黨建引領，突出全民參與，創新推行村民積分制管理，切實增強村民參與鄉村治理的責任心和使命感，激活基層治理細胞，凝聚鄉村基層治理大合力。

科學設置積分要素，有的放矢提升管理“靶向力”。一是“基礎項+獎懲項”設指標。研制出臺《村民積分制管理評分標準》，設置道德品行、脫貧奔康、維護穩定、村務建設、疫情防控等5類25項基礎性積分項，規范村民日常行為。建立創先爭優、助推防疫等15個獎勵性積分項和道德失范、違規違紀等10個懲罰性積分項，強化獎懲結合，引導村民向好向善。二是“一般戶+特殊戶”分類型。對身體健康、收入穩定、遵規守紀的一般戶，重點量化道德品行、產業發展、公共事務等情況。對體弱多病、致富乏力、扯皮拉筋的特殊戶，重點量化遵紀守法、致富增收、環衛清理等情況，實現分類引導，精準施治。三是“普通卡+臨時卡”記表現。制作村民積分卡，明確村民基本信息、積分項目及加扣分值，詳細記錄村民日常表現。建立防洪搶險、抗旱保苗、秸稈焚燒等重要節點、重點工作登記卡，在疫情防控關鍵期，重點記錄村民主動參與防疫、自覺隔離、協助登記、復工復產等情況，督促他們聽黨話、跟黨走。

嚴格規范評分流程，公開透明提升管理“公信力”。一是個人每月申報。實行每月末，村民本人或委托他人向村（社區）網格管理員或村民小組長，申報登記家庭成員道德品行、平安穩定、村務建設等日常表現和自評得分。村（社區）網格管理員和村民小組長根據平時掌握的情況和村民現實表現，核定村民本月加分扣分情況，并當面反饋本人。二是民主評議審核。每月由村黨組織書記組織第一書記、村主任、駐村工作隊員、村（居）民小組組長、黨員代表、村民代表等召開村民積分民主評議會，對村民當月個人申報和加扣分等情況進行審議和核實，并報村“兩委”審定。三是公示積分結果。每月定期對村“兩委”審定的村民積分，通過黨建月例會、村務公開欄、微信群等進行公布和公示。公示結束后，村民當月積分錄入村民積分信息臺賬和村民積分卡。

科學運用積分結果，群眾響應提升管理“吸引力”。一是實行積分與日常消費掛鉤。每年各村按10%提取集體經濟收益，在便民服務超市設立村民積分兌換點，按照一個積分一元錢的標準對村民購物進行補助，群眾憑超出基礎分值的積分，免費換取菜油、洗衣粉、農用地膜、化肥種子等生活生產物資。對連續兩年積分在前10名的村民，由村黨組織協調提高金融信用等級，按規定享受信貸優惠政策。今年來，全縣各村提取集體經濟收益68.2萬元，補助村民購物5.3萬余人，兌換生活生產物資達70.8噸。白鶴鄉白鶴村老黨員周榮光表示，積分制就是好，大家在家里掙積分也就等于在掙錢，不光規范了大家的行為、推動新農村建設，還有收入，真是一舉多得的好辦法。二是實行積分與評先選優掛鉤。每年根據村民積分匯總排名，由村黨組織對得分靠前的村民進行評星定級、發旗授牌，并將積分結果作為評定“最美家庭”“好兒媳”等榮譽的重要指標。全縣將村民積分作為“蒼溪好人”評選的重要內容。對于年積分低于基礎分值60分的農戶，由鄉鎮黨委、村黨組織安排干部開展專門教育和進行結對幫帶，確保安排轉化到位。三是實行積分與政治待遇掛鉤。堅持在同等條件下，對積分靠前的村民優先作為“兩代表一委員”、村級后備力量推薦人選，作為入黨積極分子的重點考察對象。結合村建制調整改革，有283名積分靠前、表現優秀的年輕人被納入村級后力量培養，53人被推選為村常職干部，有力增強了積分制管理的“含金量”。

隨著村民積分制深化推行，全縣基層治理實現了新變化。一是基層黨組織組織力明顯提升。群眾對村黨組織滿意率99%以上，群眾參與村級事務率95%以上。特別是新冠肺炎疫情防控期間，廣大群眾聽從指揮，主動作為，確保了疫情防控工作取得階段性成效。二是鄉村新風感染力明顯增強。貧困群眾堅定脫貧信心，不斷增強脫貧奔康的行動自覺。村民主動抵制陋習惡俗，擔當美麗家鄉、建好家園的責任使命，“四好家庭”“三好婆媳”“五星文明戶”達標率明顯提高。三是脫貧奔康致富力明顯提高。黨員群眾奔康內生動力有效激發，2019年新植獼猴桃、中藥材、小水果2.1萬畝，新建戶辦產業園5300個，全縣已退出214個貧困村人均收入增幅達10%以上。