全省基層黨建工作重點任務推進視頻會強調，要著眼系統建設整體建設，構建街道、社區、小區三級黨組織架構，完善黨組織領導各類組織的機制，進一步提升城市基層治理能力水平。下一步，德陽市羅江區將堅決貫徹全省基層黨建工作重點任務推進視頻會議精神，聚焦城市基層治理制度創新和能力建設，以建強戰斗堡壘、完善制度建設、突出為民服務為抓手，奮力開創黨建引領城市基層治理新格局。

建強戰斗堡壘，以“三個融合”找準黨建引領城市治理關鍵點。一是推動組織建設與社區網格融合。大力實施社區網格化集中攻堅行動，以社區網格為基礎，做實網格黨建，構建“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員居民戶”四級黨組織體系，將生活、工作在社區網格內的黨員全部“網”進黨組織管理，推動黨組織有效嵌入到基層治理的神經末梢。二是推動隊伍建設與能力提升融合。全面實施社區黨組織書記蹲點提能計劃，采取“跟班學”“對照悟”等方式，計劃用1年時間分批次將全區29個社區黨組織書記選派到成都市進行為期半個月的跟班鍛煉。加強社工人才隊伍建設，運用“一次性獎勵+崗位補貼”政策組合拳，對取得社工職業水平證書的社區工作人員進行獎勵，努力提升專業水平和治理能力。三是推動共治共建與凝聚合力融合。組織區直機關黨組織與社區黨組織開展“結對聯姻”活動，全面推行社區“大黨委”運行機制，吸收駐區單位黨組織負責人擔任社區黨組織兼職委員，建立“社區出題、部門答題”機制，推動“社區獨奏”變“社區合唱”。抓好居民小區黨組織有效覆蓋，探索推行社區黨委與小區業主委員會、物業工作黨支部“雙向進入、交叉任職”，搭建“問題共商、困難互幫、利益協調”平臺。

完善制度建設，以“三個聚焦”找準黨建引領城市治理發力點。一是聚焦居民組織化程度不高、治理精細度不夠等問題，發揮黨建工作對居民自治的引領作用，探索出臺《德陽市羅江區關于推行定向議事會議制度的意見》，按照“定前先議、多元參與、協同治理”的思路，由社區黨組織作為召集人，實施居民代表、當事方代表、專業技術代表“四方議事”，圍繞擬決策事項進行充分討論，健全民主議事機制。二是聚焦治理主體與社區深入融合不夠、“主人翁”意識差等問題，健全社區與駐區企事業單位的組織、利益、服務聯結共享機制，通過社區與各駐區單位簽定共駐共建協議，成立“黨建聯盟”，共同開放活動場所，共同開展共建活動，共同建設幸福家園，進一步強化社區各類主體開展社會治理的“主人翁”意識，推動社區治理主體由社區黨組織包攬管控向社區黨組織主導、社會共同參與轉變。三是聚焦城市管理體制不順、居民小區執法有“壁障”的問題，探索實施“城社共治”工作，由綜合執法局下派黨員城管隊員擔任“社區城管中隊”隊長，并掛任所在社區黨組織副書記，全日制、常態化開展城管執法工作，破解居民小區內部“城管管不到、社區管不了”難題，以繡花功夫提升居民小區治理水平。

突出為民服務，以“三個著力”找準黨建引領城市治理落腳點。一是著力社區職能轉變。突出服務群眾，結合村建制調整和社區優化改革，開展區級職能部門下沉到社區的事項清理，形成“兩項清單”，建立事項準入機制，試點推動費隨事轉，切實減輕基礎工作負擔，加快構建服務型社區。二是著力做實“雙報到”工作。要全面推行“社區吹哨、部門報到”工作機制，以“兩定兩制多主題”模式為抓手，實施“雙報到”供給側改革，緊扣社區當前重點工作、中心任務，結合羅江區優秀年輕干部“一線淬煉成長成才”計劃，有針對性的選派區級部門機關黨組織和在職黨員到社區報到服務，做深做實“雙報到”服務。三是著力黨群服務中心建設。按照15分鐘服務圈要求，合理布置中心位置，初步選定八景苑廣場、凱悅廣場等地，開展片區黨群服務中心建設，整合公安、司法、綜合執法、社區力量，開展一線辦公，服務群眾。加快“幸福羅江”APP建設進度，要把與居民群眾關系密切的黨務、政務和社會服務事項全部納入網上辦理，實現“一站式”辦理，讓群眾享受便捷高效的“線上”“線下”服務。