茂縣根據省州要求，立足縣情，大刀闊斧推進鄉鎮區劃調整改革，將原21個鄉鎮調整合并為11個鎮。

總體謀劃，謹慎推進。成立以縣委書記為組長的茂縣區劃改革領導小組，縣民政局、縣委組織部、財政局等11個部門聯席配合，編制《關于茂縣鄉鎮行政區劃調整改革方案（草案）》，通過征求相關專家、人大代表、政協委員建議，并運用政府網站、羌山黨旗紅等新媒體平臺向全社會征求意見，收集到各類意見建議86條，在充分征求民意基礎上，4次易稿制定《關于茂縣鄉鎮行政區劃調整改革方案》，成功獲得省政府批復。

分類研判，系統推進。通過實地走訪，召開座談會，查閱歷史資料檔案等，對全縣21個鄉鎮具體情況進行仔細梳理，形成《茂縣鄉鎮基本情況》21本。綜合考量歷史沿革、地緣相近、文化傳承、產業集群、資源共通等8個方面因素，將具有羌族獨特“萬年孝”文化的黑虎鄉改設為黑虎鎮；依據歷史沿革將永和鄉與渭門鄉重新并為渭門鎮；立足土門片區為工業園區集中發展實際，將4個鎮合并為富順、土門2鎮；謀劃“疊松九”旅游沿線發展實際，將分散的4個鎮，合并為疊溪鎮，助推旅游發展帶動鄉村振興。

統一思想，穩妥推進。開展鄉鎮區劃調整前“四必談”行動，落實縣委書記與鄉鎮黨委書記必談、縣級聯系領導與聯系鄉鎮班子必談、鄉鎮班子與普通職工必談，鄉鎮班子與村兩委必談。縣委書記與21名鄉鎮黨委書記進行“一對一”談心談話，32名縣級領導到聯系鄉鎮、村講清區劃調整政治任務、改革任務、發展前景。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育宣講隊，將鄉鎮區劃調整納入一線宣講內容，到149個村開展宣講290余場，營造起濃厚氛圍，推進鄉鎮區劃調整穩妥完成。