“你所在單位工作涉及群眾切身利益,作為‘一把手’,你的關注度也非常高。希望你從嚴自我要求,帶頭擔當作為,切實把群眾急難愁盼問題解決好?!苯?,四川廣元市委組織部在處理群眾信訪問題中,及時對一名市級部門“一把手”開展了提醒談話。
近年來,廣元市聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域和重點崗位,強化對領導干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,既緊盯關鍵處,又注重日常監(jiān)測,切實提高監(jiān)督工作質效。
堅持嚴的基調,強化嚴的舉措,著力管到關鍵處、管好關鍵事。聚焦貫徹落實習近平總書記在川視察重要指示精神,制定《政績觀偏差問題防范清單》,針對性運用到干部考察、信訪核查等工作中,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。用好督導民主生活會、政治素質考察、個人有關事項報告等舉措,加強政治生態(tài)監(jiān)測評估,對領導班子運行異常的單位開展駐點監(jiān)督,推動“關鍵少數(shù)”帶頭做到“兩個維護”。完善干部選任全程管控機制,重點突出領導班子成員特別是“一把手”擬任人選,推動政治素質、黨風廉政、個人事項、人事檔案、信訪舉報的審查前置于動議環(huán)節(jié),從嚴把好分析研判、推薦考察、任前公示三道關口。加強下級單位干部選任監(jiān)督,每年全覆蓋開展“一報告兩評議”,集中約談滿意度較低單位“一把手”,確保選人用人環(huán)境風清氣正。緊扣全市發(fā)展戰(zhàn)略,開展重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線專項考核,實地掌握不擔當、不作為的具體事和具體人,推動庸者下、劣者汰。開展領導班子主要負責人變動交接試點,細化13項交接內容,促進各級“一把手”規(guī)范履職、擔當作為。
堅持抓早抓小、防微杜漸,健全常態(tài)預警機制,推動干部監(jiān)督關口前移。綜合運用各類監(jiān)督成果,多角度、經(jīng)常性監(jiān)測領導干部的苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒、函詢、誡勉,近3年提醒“一把手”36人。出臺《新任職干部廉政、勤政“雙談話、雙承諾”制度》,抓住干部到崗履職關鍵節(jié)點開展“攻心式”談話,切實讓干部受警醒、知敬畏。建立關鍵時期預警機制,圍繞民主集中制、選人用人等重點事項,對新任職不滿1年、臨近退休6個月的“一把手”進行書面提醒,確保規(guī)范行權、廉潔用權。聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域,開展“輪崗交流、專業(yè)歸位”專項行動,市縣分層排查交流在財務、審計、招標采購等重點崗位任職時間較長干部376人。緊盯干部隊伍建設中的多發(fā)問題,開展因私出國(境)、兼職管理等專項整治。深入開展任職回避專項清理,常態(tài)排查各級領導干部近親屬在本地區(qū)本單位本系統(tǒng)從業(yè)情況,及時調整違反任職回避規(guī)定的干部。
強化制度管人管事,促進干部監(jiān)督提質增效。制定《“一把手”和領導班子監(jiān)督責任清單》,細化7個方面20項任務,作為領導班子和領導干部考核重要內容,進一步做深對下級的監(jiān)督、做實同級監(jiān)督,切實把“關鍵少數(shù)”管住管好。制定干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位信息溝通辦法,建立“月報送”“零報告”機制,推動紀檢、巡察、信訪、公安等17個部門橫向貫通、監(jiān)督聯(lián)動。加強組織部門內部協(xié)同,明確干部選任科室的管理監(jiān)督職責,推動抓選任與抓監(jiān)督深度融合、整體推進。統(tǒng)籌整合巡視巡察、信訪舉報、經(jīng)濟責任審計等成果,建立干部負面信息臺賬,加強對“一把手”和領導班子成員的分析研判,推動干部監(jiān)督信息嵌入干部考核、評價、使用等環(huán)節(jié)。加強問題整改監(jiān)督,建立“問題移交、督辦整改、成效評估、責任追究”閉環(huán)機制,推動“一把手”帶頭抓整改、促規(guī)范。