內江市東興區“三大舉措”
破解干部選任“三大難題”
近年來,內江市東興區鮮明“重品行、重實干、重公認”的用人導向,深入推進干部人事制度改革工作,加大競爭性選拔干部工作力度,采取敞開入口、創新方式、備用結合“三大舉措”,有效地破解干部選拔任用工作“三大難題”,收到較好的社會反響,干部隊伍干事創業熱情不斷激發。
敞開入口,破解干部選拔視野不寬的難題。通過文件、報紙、電視以及召開新聞發布會等多種形式面向社會廣泛宣傳選拔職位、資格條件、人員范圍等內容,吸引社會各界優秀人士積極參與。采取組織推薦、領導推薦、干部群眾聯名推薦、個人自薦、會議民主推薦等形式擴大初始提名范圍,讓更多埋頭苦干的優秀干部進入組織選拔視野。在條件設置上,積極降低準入條件,對特別優秀的干部、緊缺的專業技術類干部等采取放寬年齡、任職年限、工作年限的限制。拿出部分職位面向大學生村干部、事業干部、村(社區)書記(主任)等優秀體制外人員定向選拔。近年來,通過公選的形式共選拔33名科級領導干部,其中從外縣(區)引進優秀干部人才19名。
創新方式,破解干部選拔模式單一的難題。在初始提名環節,采取“五維一體”的推薦方式,將干部選拔的初始提名權交給廣大干部群眾,變“少數人在少數人中選人”為“多數人在多數人中選人”。增設能力素質測評環節,采取“綜合素質測試+結構化面試+無領導小組討論”的方式,多角度測試應試者的基本素質、組織領導能力和崗位匹配度。在差額考察環節,堅持德的正反雙向測評、實績量評相結合,突出崗位特點,采取民意調查、立體考察、比較分析等方式,注重考察干部德的公認度和工作實績情況,真正做到憑德才用干部。在差額票決環節,設置個人競職演講環節,對干部的語言表達能力、應對壓力能力以及工作思路進行全方位檢驗,實現“多中選好、好中選優”。
備用結合,破解干部選拔效益不高的難題。加大競爭性選拔干部的力度,采取選拔一批、發現一批、鍛煉一批、儲備一批、使用一批的方式,力爭達到“一石多鳥”效果,把競爭性選拔干部的“淘汰賽”變為干部競技的“選拔賽”,將干部選拔的“產出效益”發揮至最大值。在近年來實施的全程差額競爭性選拔干部工作中,提拔1人擔任區級部門正職,1人擔任鄉鎮黨委書記,2人擔任鄉鎮長。對10余名進入考察而“落選”的干部,及時做好思想疏導工作,并納入后備干部人才庫,實施跟蹤管理和培養鍛煉,在時機成熟時予以使用。近年來,在“落選”干部中,提拔1名干部為區級部門正職,提拔5名干部擔任鄉鎮長(街道辦事處主任)。