選好配強(qiáng)管好縣級黨政一把手
●黨政正職要有較強(qiáng)公眾形象●從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展并發(fā)展較快的地方選拔干部
●縣市區(qū)黨政正職年齡以45歲左右為主●黨政正職屆中一般不作調(diào)整,擔(dān)任正職滿10年必須交流
●考核評價(jià)體系要符合科學(xué)發(fā)展觀●特別優(yōu)秀者可破格或越級提拔●抓縣市區(qū)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)不力追究市州委“一把手”責(zé)任
選好、配強(qiáng)、管好縣級黨政一把手,是加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵和提高黨的執(zhí)政能力的重要措施。最近,省委在總結(jié)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于昨(10)日出臺《關(guān)于加強(qiáng)縣(市、區(qū))黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的貫徹意見》,對縣級黨政正職的選拔配備、教育培養(yǎng)、管理和監(jiān)督檢查作了全面具體的規(guī)范。
貫徹意見共4個(gè)部分23條,既體現(xiàn)中組部的要求,又突出四川特色。據(jù)省委組織部介紹,意見具有以下八個(gè)特點(diǎn)。
———在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,強(qiáng)調(diào)縣市區(qū)黨政正職必須政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔,還要有較強(qiáng)的群眾觀念、公眾形象和心理素質(zhì)。
———在選拔渠道上,注重從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展并發(fā)展較快、黨的建設(shè)開展較好或經(jīng)受重大事件考驗(yàn)的地方,從省、市州綜合部門領(lǐng)導(dǎo)崗位或有縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔。從上級機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、企業(yè)選派的,一般先安排擔(dān)任縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職。
———在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上,要求縣市區(qū)黨政正職一般應(yīng)具備大學(xué)本科以上文化程度,年齡以45歲左右為主體,防止在年齡和學(xué)歷上搞“一刀切”。
———在考核評價(jià)上,將盡快制定和實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展要求的縣市區(qū)黨政正職考核評價(jià)辦法,注重對推動發(fā)展、改善民生、化解矛盾和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的考核。
———在隊(duì)伍穩(wěn)定上,嚴(yán)格控制任期內(nèi)職務(wù)變動,縣市區(qū)黨政正職原則上在同一縣任滿一屆,除明顯不勝任或工作特別需要、情況特殊的,屆中一般不作調(diào)整。
———在交流回避上,除特殊需要外,縣市區(qū)黨政正職不得在本人成長地任職,擔(dān)任同一縣市區(qū)黨政正職滿10年的必須交流。同一縣市區(qū)黨政正職一般不同時(shí)交流。
———在表彰激勵(lì)上,堅(jiān)持評選表彰優(yōu)秀縣委書記,把優(yōu)秀的縣市區(qū)黨政正職作為市州和省直部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源,特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ模善聘窕蛟郊壧岚巍?dān)任縣市區(qū)黨政正職每滿5年并考核合格的,除正常晉升級別外,可再晉升一個(gè)級別。
———在管理監(jiān)督上,強(qiáng)化市州委“一把手”責(zé)任。建立“一把手”抓“一把手”制度,對抓縣市區(qū)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)不力的,追究市州委“一把手”責(zé)任。
意見還就縣市區(qū)黨政正職學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等情況作出具體規(guī)定。