選合適人到合適崗位
“官評官”→“官評民評”黨內評議→黨內黨外評議

　　選準用好干部，前提是正確地評價干部。今年和明年一季度，我省市、縣、鄉三級黨委將相繼集中進行換屆，面廣量大。這對如何科學、全面地考核評價班子或領導干部提出了更高的要求。
　　2005年5月至9月，在中組部直接指導下，我省先后在綿陽、德陽、宜賓等3個地級市和成都市新都區等10個縣（市、區），進行了黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試點。半年后，我省出臺《市（州）黨政領導班子和領導干部考核評價工作程序（試行）》。
　　“必須把科學發展觀落實到干部評價和干部使用這兩個層面，建立科學的干部考核評價體系，形成有利于落實科學發展觀的正確導向。”省委常委、組織部長魏宏認為，一個體現科學發展觀的干部考核評價體系，至少需要解決三方面的問題：評價主體盡可能全面，社會層面盡可能參與，定量考核盡可能進入。
　　有關人士認為，在此次出臺的干部考評六大程序中，創新點在于引入民意調查和實績分析。
　　擴大社會的參與度，落實群眾公認原則———“兩推一述”被認為是最有效的方法：兩次推薦要求在首次民主推薦的基礎上，對得票相對較多的人選進行第二次民主推薦，以第二次推薦結果確定考察對象。兩次推薦較好地解決了現實考察中“較大范圍內一次
　　推薦得票一般不夠集中”，以及如何把握和體現“多數群眾擁護”的問題。
　　民意調查一項，要求聽取來自基層黨代會代表、人大代表、政協委員及相關干部群眾的意見，從制度設計的層面擴大了聽取群眾意見的“量”。當不同方面、不同層面對干部形成的評價不一致時，會更注意群眾的評價和意見。
　　如何進一步擴大干部考核工作的民主呢？“程序”改進了民主測評的組織形式，完善了民主評議的方法，要求提前發放民主評議表，在民主測評會上收回，著力解決過去測評因時間緊無法填寫具體意見的不足。在考核中，把各個環節形成的結果在適當范圍內公開，及時反饋考核結果。而民意調查的引入，將使干部考核評價實現從“官評官”到“官評、民評”相結合，從黨內評議到黨內、黨外評議相結合的轉變。
　　“差額推薦、差額考察、線型分析、民主測評、民意調查、集體面談”，每一項考核程序都折射出強化“比較”的思想。通過比較分析，在人選的不同德才要素之間比出強項和弱項，
　　真正做到“把合適的人選放到合適的崗位”，實現好中選優，防止干部“帶病提拔”。

    《四川日報》 (2006年03月13日)