近年來，四川把選準配強管好一把手作為領導班子和干部隊伍建設的重中之重，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，大力實施班子“一把手工程”，既激發一把手的活力，又規范一把手的行為，有效地提升了領導班子和干部隊伍建設的水平，為做好黨的各項工作提供了堅強的組織保證。

　　一、把握一把手的關鍵作用，建立上下聯動的工作機制。省委認為，關注一個地方的發展，首先要關注班子和干部，關注班子和干部，首先要研究班子一把手，要求各級黨委要定期研究分析所管理的班子，切實選好配強一把手。省委對市州和省級部門黨政一把手的配備都是反復研究，精心選好，真正把對群眾有感情、政治上成熟、思想觀念新、抓工作有激情的干部選拔到“一把手”崗位上來，同時高度重視對縣（市、區）黨政一把手的選配和管理，由省委組織部管理、考察和審批大縣縣委書記和民族地區縣委書記。各級黨委認真實施班子“一把手工程”，加強對所管理班子的研究和分析，對一把手選配做到反復比較、優中選優，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級，抓班子帶隊伍的工作機制。

　　二、完善選拔任用工作機制，精心選好配強一把手。從干部選拔任用的啟動、推薦、考察、討論決定、任用等各個環節都作出了規范、細膩的程序設計，形成了一個完整嚴密的干部選拔任用工作制度體系，特別突出了三項舉措保證選好配強一把手。一是“兩推一述”。在首次民主推薦的基礎上，由得票相對較多的人進行陳述，然后進行第二次民主推薦，根據第二次推薦的結果確定考察對象人選。二是“線型分析”。按照干部主要素質特征設置行為參數，并以此規范民主測評項目，全面引入數量線型分析方法處理測評數據，運用計算機把民主測評結果轉化為線型分析圖，通過線型分析圖對干部進行量化考核、比較分析、直觀評價。三是票決任用。省、市、縣三級黨委全面實行全委會投票表決地方、部門黨政正職擬任人選和推薦人選的制度，省委常委會還實行任免干部電子票決。2004年以來，省委共調整市州黨政“一把手”和廳局主要負責人28名，全都提交全委會表決產生。

　　三、加強一把手的培養和激勵，不斷提高能力水平和工作積極性。建立健全一把手的培訓制度，省委每年對省級部門一把手、市州、縣（市、區）黨政一把手進行一次專題培訓，提高他們貫徹落實中央重大工作部署的能力；每兩個月舉辦一次省級部門領導干部專題講座，邀請國內知名專家講析重大理論和現實問題，目前已經舉辦講座8期。推進地方黨政一把手的交流，目前，全省21個市（州）黨政主要負責人和181名縣市區委書記全部進行了異地交流，全省還跨市（州）交流了18名縣委書記，為他們開展工作創造了良好的工作環境。堅持從基層、從主干線培養、選拔一把手，每兩年從省級經濟部門、大型企業、高等院校、科研院所選派一批復合型經濟科技人才到各市（州）、縣（市、區）擔任科技副市（州）長、副縣（市、區）長，在2003年縣級班子換屆中，其中40名干部擔任了縣（市、區）黨政“一把手”。注重評選表彰先進典型，2004年省委表彰了7名縣委書記，各市州表彰350名優秀鄉鎮黨委書記，并把表彰和使用結合起來，形成了鮮明的用人導向和有效的激勵機制。今年，省委和各市州委將再次分別表彰一批優秀縣委書記和鄉鎮黨委書記。

　　四、突出對“一把手”的監督，著力防范用人上的不正之風和腐敗現象。抓住對“一把手”的日常監督管理不放，于2002年底出臺了《關于加強對黨政正職領導干部監督的意見》，之后逐步建立并完善了領導干部個人重大事項報告制度、領導干部回復組織函詢制度、誡勉談話制度等日常管理制度，營造了“一把手”自覺接受監督、社會各界積極參與監督的良好環境。嚴格規范“一把手”的用權行為， 2003年以來，省委相繼出臺了地方、省級部門、高校黨委（黨組）決定重大事項議事規則（試行），進一步完善了黨委內部的議事規則和決策程序。堅持經濟責任審計監督，出臺了《市、縣級黨政主要領導干部經濟責任審計暫行辦法》和《經濟責任審計專項調查辦法》，對任職滿三年的市廳級領導干部，都逐步安排審計；并全面推行審計談話制度，實行審計結果在一定范圍內公開，并及時將經濟責任審計結論運用到干部監督管理和考察任免之中。近幾年來，全省共審計縣以上黨政領導干部1062人，其中市廳級領導干部41人，為選準用好干部起到了積極的作用。