長寧試行縣委委員結構席位制
2005年12月29日,在中共長寧縣第十一屆代表大會第四次會議上,由全體黨代表投票差額選出的11名縣委委員走上主席臺。這是該縣試行縣委委員結構席位制的結果。
2005年并非換屆選舉年,但該縣創造性地推出縣委委員結構席位制實施辦法,在該縣29名縣委委員中,除18名縣領導外,另外11名縣委委員通過結構席位制產生,涉及農口、教育、衛生、工業、政法、旅游服務、綜合部門、鄉鎮領導、支部書記9個結構層面。
長寧縣硐底鎮五一村黨支部書記張開富第一次走上黨代會的演講臺,并當選為縣委委員。她激動地說:“我只是一個村干部啊,競選縣委委員是過去想都不敢想的事。在269名參會代表中,我得了195票,比我的競爭對手多了130票。”
據悉,長寧縣委委員結構席位制有五大創新:一是除現任縣委委員的縣領導外,把其他委員按系統劃分,保證了委員構成的廣泛性,確保縣委決策的科學性和民主性。二是把縣委委員的提名權真正落實到基層、落實到黨員。三是差額選舉產生縣委委員,真正實現競爭性選舉。四是在黨的最基層組織即黨支部負責人中產生1名縣委委員,保證基層聲音及時反映和上情下達。五是形成委員正常的退讓機制和動態管理機制,較好地解決領導干部能上不能下的問題。
(《四川日報》2006年1月2日)