開全省公開選拔干部先例
廣安：公選全程引入量化考核

　　 背景
　　 今年8月，我省決定實行省市統籌公開選拔黨政領導干部。省委組織部在省委領導下具體負責市廳級、縣處級干部的統一公選，市（州）委組織部負責科級干部的統一公選。省市統籌干部公選的目標是構建黨管干部、公平競爭、群眾滿意“三位一體”的工作機制；重點是解決公選成本偏高，公選范圍不廣、干部交流面不大，干部資源配置不佳，一些公選干部高分低能、群眾認可度偏低等問題。省委組織部負責全省面試考官隊伍的建立和培訓管理，并組織有關專家建立和更新了《全省公開選拔黨政領導干部筆試、面試題庫》。省、市根據報考職位，分別在具備面試考官資格的省、市級人員中隨機抽樣組成面試考評小組，具體實施面試和實際能力測試工作。

　　 12月6日，廣安市公開選拔市級部門紀檢組長考察結束。與以往公開選拔領導干部不同的是，這次廣安公選領導干部筆試和實際能力測試、競職演講和面試、組織考察等環節全面引入量化考核。競職者分數多少、排名第幾，一目了然。“這次公選，真正體現了公開、公平、公正，把過去一些說不清道不明的地方全部透明化。即使輸了，也輸得口服心服。”一位競職者這樣告訴記者。
　　據悉，廣安此次公選，是在我省今年8月實行由省統籌市州公選后的首次公開選拔領導干部，也是我省在公選干部中首次全程引入量化考核。
　　今年9月，廣安在全市范圍內公開選拔6名市級部門紀檢組長人選。為解決過去公選透明度差、一些公選干部高分低能、群眾認可度偏低等問題，廣安市在設計方案時，對公選全過程實行量化。競職者先參加筆試和實際能力測試，將兩項成績相加，按與選拔職位5:1的比例從高分到低分確定參加面試的人選。然后，競職者參加競職演講和結構化面試。競職演講、面試結束后，將筆試和實際能力測試、競職演講和面試分數累計相加，并按選拔職位1：3的比例從高分到低分確定考察對象。最后，對進入考察范圍的對象實行組織考察。由考察組對被考察者的德、能、勤、績、廉量化打分，并轉化為相應分值。根據競職者在上述環節累計得分值，最后確定人選。在每一個環節進行前，廣安市將量化考核分值、評分辦法和標準向競職者和群眾公開。群眾滿意度不足50%，或者民主測評獲“優秀”票不足40%或“不稱職”票超過30%者，直接淘汰。
　　全程引入量化考核在競職者和群眾中引起良好反響。一些競職者說，過去公開選拔領導干部，尤其是在面試和組織考察環節，總是搞得神神秘秘，有“暗箱操作”的嫌疑，特別是一些筆試成績不怎么樣的，在面試和組織考察環節“脫穎而出”，總叫人不服氣。現在把評分方法和標準公開了，自己哪些環節該得分，能夠得多少分，心里大體有數。
　　據了解，按照統籌辦法，省委組織部將對市州公開選拔領導干部實行統一發布公告、統一工作程序、統一報考標準、統一組織命題、統一組織考試（筆試、面試和實際能力測試）、統一公布結果。省委組織部有關負責人稱，這次公選的方式方法，對下一步大規模公開選拔領導干部有著重要的借鑒意義。明年1月，省委組織部將統籌全省100名縣級干部公選。

    《四川日報》 (2005年12月13日)