領導政績張榜公示
成都市錦江區這一領導干部實績公示制度屬全省首創

　　“以前是政績寫在材料里給領導看，現在是做出政績給群眾看！”昨日下午，錦江區委常委會通過了《對領導班子和領導干部進行實績公示的暫行辦法》。從今之后，領導干部和領導班子的政績都要定期進行公示，讓群眾心中有數。有關人士認為，實績公示不僅能有效防止個別領導干部虛報、浮夸工作業績和爭功諉過等現象的發生，提高領導干部政績的公信力，而且通過靠實績識干部、憑實績用干部，更能激發領導干部干事創業的激情。
　　據悉，對領導干部和領導班子政績進行公示，這在全省都是首次。

　　提拔干部須先公示實績

　　《暫行辦法》中規定，實績公示就是將領導班子和領導干部在一定時期內的主要工作成績向干部群眾和管理服務對象張榜公布并接受監督的一種方式。
　　公示對象：公示實績的干部包括全區各部門和街道領導班子以及副局級以上干部，后備干部也納入公示范圍。
　　公示時機：主要是年度考核、提拔領導干部，以及其他考察、測評等工作中需要對一定階段工作實績進行公示的時機。
　　公示形式：實績公示主要采取在黨務公開欄、政務公開欄、公告欄等醒目、固定位置張貼書面公示公告的形式進行。

　　條目格式政績一目了然

　　據介紹，錦江區要求公示對象按“條目式”格式對一定時段內主要工作業績及存在的不足逐一梳理，填入統一印制的《領導干部實績公示》表進行公示。實績公示要求將領導干部“做了哪些事”、“做得怎么樣”以簡明的語言、具體的數據擺在群眾眼前。

　　公示3天擠干政績“水分”

　　實績公示時間為3天，公示范圍根據公示主體的現工作單位、工作性質確定：區級各部門領導干部一般在本單位進行公示；文化、教育、衛生等系統領導干部，要將公示范圍擴大到下屬單位；街道領導干部，要在所轄社區、村進行公示；窗口服務部門的領導干部，還要在一定范圍向服務對象公示；該時段內擔任不同單位領導職務的，應在各單位分別公示。
　　據了解，錦江區專門設立意見收集箱、舉報電話及網上舉報信箱，對公示期間群眾反映的情況，由區委組織部牽頭，會同紀檢、監察等相關部門進行調查核實，對在調查中發現公示內容失實、有水分，政績主體不清，定性不準或工作中存在重大失誤、嚴重問題又不按要求進行公示的，立即糾正并視情節追究當事人及單位責任。同時，對公示中“擠”出的“水分”視情況進行通報，讓干部群眾對所反映問題的解決情況“心中有數”。

實績上墻讓“南郭先生”現形
錦江區委組織部副部長接受專訪

　　筆者：有人認為，在一個班子中，班子的政績就是一把手的政績，是這樣嗎？
　　劉彬（錦江區委組織部副部長）：針對這種情況，我們專門制定了相應措施，不能將個人的政績與班子的政績混為一談。否則無異于吃大鍋飯，會出現濫竽充數的“南郭先生”。
　　不靠形容詞打動群眾成都日報：實績公示要求“條目式”格式，這是為何？
　　劉彬：個別干部沒有政績就用形容詞充數，洋洋灑灑一大篇，妄圖用情感打動群眾?！皸l目式”格式讓評價有理有據，不至于籠統地打“印象分”。
　　讓干活的干部有奔頭成都日報：實行實績公示對于普通干部而言，有哪些影響？
　　錦江區一普通干部：現在干工作更有激情了，更要踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，不然過不了群眾那一關。當然，干了工作，成績自然擺在那里的。實績公示能讓那些只會須溜拍馬的干部現出原形，讓干活的干部更有奔頭。

政績向上考核向下

　　學生要看成績，當官要看政績，理所當然?？墒牵斍霸诟刹空兛己松?，面臨著兩個困惑。一是要克服“官升數字數字升官”式的“政績考核”；二是落實科學發展觀，需要重建科學的政績考核標準，而這需要一個實踐的過程，現在并沒有成熟的方案。
　　沒有成熟的政績考核方案，正好留出了探索的空間。錦江區的做法，可謂善于抓住機遇。錦江區把政績的檢驗權、監督權下移，使政績考核更加公開、公正、透明，并為建立科學的政績考核辦法提供經驗。
　　中國在歷史上是一個政治早熟的國家，有完整的職官制度。其中關于政績考核的制度是相當嚴密的，有“案查”（中央政府派員考核地方官）和年度考核等種種名目。但是無一例外的都是向上面考核下面、由下面呈報上面，是在官僚體制內循環考核。這樣在官僚主義體制下的“內部考核”，一是流于走過場，二是滋生腐敗。每年“歲計”之時，都是下來考核的官員們發財之時。
　　當然，這套制度早已經消失了，但是它的“流芳遺韻”，有時還影響著當代的政績考核。其“發揚光大“之處，就體現在變眾多的“政績工程”為政績上。
　　因此，識別真偽政績的一個好辦法，就是鼓勵干部政績往上干、考核往下放。讓官員政績報告準確、量化、個人化，并且公之于眾。決不允許“南郭先生”容身，也防止魚目混珠。

《成都日報》