為進一步做好第一書記輪換工作，萬源市嚴把選育用留“四關”，選優配強第一書記隊伍，全力推動脫貧攻堅落地見效。

“三定標尺”把好“選人關”。一是制定人選標準。精心研制第一書記輪換方案，嚴格政治素質好、工作作風好、群眾口碑好和專業優勢強、“三農”經驗強、綜合能力強“三好三強”標準，通過會議、QQ、微信等方式，講清輪換第一書記要求，持續傳導精準第一書記的時代強音。二是制定優選辦法。大力鮮明“在脫貧攻堅一線選拔任用干部”導向，營造“爭當第一書記”濃厚氛圍，拓寬選人渠道，按照單位擇優推薦一批、鼓勵連選連任一批、全市統籌選派一批“三個一批”辦法，優先把碩博人才、遞進培養對象、選調生等充實到第一書記隊伍。三是制定選派程序。按照本人申請—單位推薦—組織考察“三道程序”，通過走訪群眾+座談交流+核查根底“三向摸底”，全市比選淘汰18名，擇優選派54名，把好全市第一書記“入口關”。

“三輪施訓”把好“育人關”。一是集中培訓。圍繞工作職能定位、發展支柱產業、黨建扶貧“10+”、推動精神脫貧等內容，整合全市黨建專家、業務骨干、一線精英、脫貧能手等人力資源，按照上任初訓和季度輪訓“1+3”培訓模式，全覆蓋開展訓前征詢、訓中答詢、訓后釋詢“菜單式”集中培訓，提升第一書記政策理論水平和業務工作能力。二是結對帶訓。設置新老第一書記1個月“過渡期”，因村開展“思想交心、工作交接、駐村交底”和“盡快掌握脫貧攻堅政策、盡快熟悉社情民意、盡快進入工作角色”的“三交三快”傳幫帶工作，確保第一書記工作開好局起好步。三是示范實訓。扎實開展“領導點評與鄉鎮互評+賽日常與賽現場”的“雙評雙賽”活動，擇優選取脫貧攻堅示范引領區，按照“聽+看+閱+仿+答”結合模式，現場聽取經驗介紹、觀看物化效果、參閱工作痕跡、模仿操作辦法、解答疑難雜癥，不斷豐富第一書記實戰經驗。

“三套清單”把好“用人關”。一是統籌制定履職清單。推行年初建賬明責、年中查賬促責、年底收賬驗責“三賬三責”模式，將第一書記“五大職責”細化為28個小項，通過日紀實、周例會、月小結、年考核“四管齊下”，壓緊壓實工作責任。二是分類制定任務清單。對接省、市脫貧攻堅總體部署要求，按照主要工作、完成時間、物化效果、辦結銷號等類別，設置第一書記“月度工作任務清單”，采取自我述評、群眾議評、“兩委”鑒評、鄉鎮考評、片區聯評、組織定評“六評”辦法，亮出“成績單”。三是量身制定問題清單。常態開展跟班指導、輪班督查、蹲班整改，大力推行以第一書記為重點對象的“343督導工作法”，嚴格“一月一通報”要求，按照通報問題、整改措施、回訪銷號“三個重點”建立問題臺賬，倒逼對標補短，推動工作落地。

“三向激勵”把好“留人關”。一是注重政治激勵。認真落實《切實關心愛護脫貧攻堅一線干部激發干事創業活力辦法》，制定優先提拔使用第一書記激勵措施和“兩個優先、兩個不用”八條措施，全市23名績優第一書記進入市委、鄉鎮領導班子。二是注重保障激勵。認真落實年度體檢、意外保險、年度休假等保障措施，每年每村財政預算駐村工作經費不低于1萬元，按照每人每月100—300元標準發放鄉鎮補貼，按照每人每天50元標準發放生活補貼，據實報銷往返差旅費。三是注重精神激勵。注重挖掘和培樹脫貧攻堅典型，扎實開展年度“十佳第一書記”評選活動，推薦省、市表彰15名，催生出“黑臉書記”常藝螣、“管得寬”王國文、“二度進村”張怡瓊等先進典型，激發了第一書記隊伍主動攻堅活力。

(中共萬源市委組織部 易榮坤)