自貢市自流井區42個村實現扶貧專員全覆蓋

　　3月30日，自貢市自流井區榮邊鎮拱橋村扶貧專員未敏來到村民胡本華家里走訪，“現在家里的日子怎么樣？”未敏開門見山。

　　“兒子如今在工地上開吊車，兒媳婦也在外打工，去年家庭收入6萬元。”胡本華笑著說。原來，在未敏的幫助下，胡本華的兒子學了開吊車技術，打工掙錢，胡本華一家也由此脫貧。

　　自流井區無貧困村，4000余名貧困人口呈“插花式”分布，扶貧項目難以成片推進。去年，該區在自貢市率先設立農村就業和社會保障扶貧專員，在全區42個村均配備一名扶貧專員，實現村級扶貧專員全覆蓋，讓脫貧攻堅更加精準。□本報記者秦勇

　　職責：搜集信息動態化管理

　　3月30日，自流井區仲權鎮宏偉村扶貧專員詹孟上班第一件事就是打開電腦，查看該村貧困人口的基本情況數據庫是否需要更新。

　　“我們村有30戶貧困戶99人，去年脫貧6戶……”說起自己的本職工作，這個26歲的小伙子“門清”。

　　去年5月，在成都工作的詹孟回到宏偉村。此時，自流井區在各村招聘一名扶貧專員，從事幫扶貧困戶創業，協助村委會組織開展創業培訓，提供政策咨詢、開業指導，后續跟蹤等創業服務。

　　“在家也是閑著，就來應聘了。”詹孟符合扶貧專員的招聘條件：年輕有文化，懂電腦，又是本村人，對村里情況相對熟悉。

　　自流井區就業服務管理局局長向瑩告訴記者，扶貧專員要掌握本村貧困人口信息，負責就業和社會保障信息收集，特別是貧困人口數據的搜集、整理和登記，定期進村入戶調查摸底，掌握勞動力就業狀況，對貧困家庭實行精準化、動態化管理，同時組織本村勞動力參加就業培訓，宣傳各項就業和社會保障政策等，讓農村貧困人口隨時、就近享受就業和社會保障服務。

　　宏偉村村民梁永群因打工受傷返貧。今年，詹孟向鄉鎮申請，給她安排了村道維護的過渡性公益崗位。

　　雖然梁永群在家門口就業，但詹孟還在謀劃為她量身訂制脫貧方案。

　　向瑩介紹，扶貧專員每月有1380元的工資，但年底要納入年度目標考核，不合格要通報批評并整改，整改后仍不能達標的取消聘用資格。

　　根據自流井區出臺的扶貧專員考核辦法，扶貧專員要建立基本臺賬，分析貧困情況和致貧原因，針對幫扶對象量身訂制脫貧方案，對有意愿就業但市場競爭力弱的就業困難對象，扶貧專員向鄉鎮匯報，爭取支持開發過渡性公益崗位，實現就業困難對象就地安置。同時，扶貧專員還要經常了解市場信息為村民尋找合適的創業項目，提供技術和政策指導，幫助有意愿創業貧困戶啟動創業項目。

　　成效：三百三十人實現家門口就業

　　如今，榮邊鎮拱橋村村民謝宗良、劉貴章有了工作：環保監督員。每天，他們都要在全村巡邏，“一旦發現有人焚燒秸稈，我們要立即制止。”謝宗良很清楚自己的職責。一旁的劉貴章補充道，秸稈成堆時，我們還要督促將秸稈粉碎，就地掩埋，以免造成污染。

　　作為環保監督員，謝宗良和劉貴章每月都能領到828元的工資，“是扶貧專員未敏幫我們申請到了這個過渡性公益崗位。”謝宗良說。

　　針對農村貧困戶文化程度普遍較低、缺乏技術和體弱多病的人群特點，自流井區開發了300余個農村過渡性公益崗位，包括環保監督、鄉村公路維護、保潔保綠、社會治安協管、村級日間照料機構服務等崗位，使農村貧困人口通過力所能及的勞動，獲得穩定的經濟收入，實現家門口就業。

　　“公益性崗位由扶貧專員掌握貧困戶狀況后，向鄉鎮申請，最終由區就業服務管理局來定。”向瑩介紹，“確保有勞動能力和就業意愿的貧困家庭至少有1人實現穩定就業。”

　　截至目前，自流井區累計安置貧困人員330人，落實精準扶貧公益性崗位補貼401萬余元。

　　除了政策托底，扶貧專員還積極開展“創業+技能”等各類實用技術培訓，引導貧困戶學習技能，提升其素質和能力，促其創業和就業，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

　　最近，仲權鎮永勝村的貧困戶李興彩成了村里有名的“豬醫生”。去年，李興彩在該村扶貧專員鄧殷巧的幫助下辦起了養豬場，但由于養殖技術欠缺，豬經常生病，鄧殷巧經常請來農技人員做病情處理。久而久之，李興彩跟著農技人員學習，成了“豬醫生”。

　　與此同時，根據農村實際，自流井區挖掘開發鐵皮石斛種植、廣柑種植等適用性強的培訓項目，實時掌握培訓學員后期的就業創業情況。