萬源市緊扣村級班子、黨員隊伍、農民群眾“三個維度”，探索推行自治法治德治“三治融合”工作法，著力構建以黨組織為核心的新型基層治理體系，助力鄉村振興發展。

堅持群眾主體，構建區域化自治單元。“群眾說事”促決策。全面推行“村(居)民說事會”制度，按照會前收事—現場述事—集中議事—會商定事—承諾領事—限時辦事—公開評事等程序，梳理形成群眾說事月度清單，列入班子決策的主要內容和重要依據。“正反評級”強管理。建立評星定級機制，建立星級文明戶管理臺賬，每年集中評選一批星級文明戶并張榜掛牌。建立“約法三章”機制，對違規操辦酒席、不孝敬贍養父母、不參加公益性義務勞動等行為納入“黑名單”管理。“內外評議”重監督。建立健全村務監督委員會，圍繞村務決策、財政收支、項目建設、惠農政策、村干部廉潔履職等重點內容，逗硬落實內部自我監督。持續深化黨務村務公開制度，對發展黨員、“三資”管理、低保評議、民主評議黨員等事項，定期在活動公開欄、陽光村務平臺進行公示，對外接受群眾監督。

堅持依規而行，構建標準化法治良序。緊扣學法共筑法治基礎。建立健全村級普法教育長效機制，完善法治陣地建設，設立法治影視點、法治圖書角、法治宣傳欄等法治文化宣傳點，采取開設“法治百姓大講堂”、評選“法治十佳先進個人”、送法治文化到田間院壩等形式，營造學法良好氛圍。緊扣守法共建法治環境。堅持依法集體決策，采取本級集中議定、鄉鎮評估備案等辦法，落實重大決策法制前置審查制度，保障決策的合法性。組織黨員群眾簽訂守法承諾書，明確杜絕違法亂紀具體情形，開設正反面典型“曝光臺”，營造守法光榮、違法可恥的氛圍。緊扣用法共護法治秩序。探索實施社情民意收集點、矛盾糾紛化解點、法律服務聯系點“三點串聯”模式，建立“二會三合五聯”依法維權和化解糾紛機制，健全法律援助制度機制，邀請律師、法律服務團成員定期“坐診”，規范法律援助、人民調解等流程，實施法律援助、司法救助，解決信訪不信法等問題。

堅持示范引領，構建精細化德治格局。班子以德示范。精心設置村干部推選德優標準和否決條件，推行屆中評績辦法，推行“定規章、定崗位、定報酬、定目標和自我述評、兩委鑒評、黨員聯評、群眾終評“四定四評”模式，圍繞秉公辦事、為民服務、推動發展、育好家風等方面，強化村干部德的考核，對思想不正、行為不軌、鬧不團結、不履行職責、群眾不滿意的，按規定程序罷免。黨員以德奉獻。嚴格落實黨支部標準工作法“五個基本”要求，全面推行黨員設崗定責制度，出臺黨員設崗定責積分量化管理辦法，激勵形成無私奉獻聚民心、苦干實干帶民富的工作格局。群眾以德立身。大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”建設，以村賢達人講村風、最美兒媳講孝善、群眾代表講感恩等主題教育為抓手，用好用活農民夜校陣地，舉辦道德講堂，定期開展誠信感恩、文明習慣、勤儉持家等道德宣講。(中共萬源市委組織部 萬國剛)