村民閑暇時間做峨邊刺繡增收。
一套寬敞明亮的住房,一群活蹦亂跳的山羊,一片正在茁壯成長的藥材……
樂山市金口河區“懸崖村”村民吳朝安做夢也沒想到,在政府的幫扶下,再過三年,他也將成為百萬富翁。
吳朝安的發家致富現狀,是樂山市勵志扶貧工作成果的縮影。
近日,華西都市報-封面新聞記者走進樂山,對勵志扶貧工作進行深入采訪。
A 鼓勵群眾依靠自身 發展種養殖奔小康
11月8日,初冬,暖陽。
在樂山市委機關會議室內,來自全國各地的媒體記者正聚精會神地觀看一部短片。片中,闊步走在脫貧路上的群眾洋溢著幸福的笑容。
以全國聞名的“懸崖村”為例,從2004年開始,“懸崖村”開始逐步推進整村搬遷,至2017年完成搬遷工作,該村貧困人口從17戶55人減少到7戶21人,預計到今年底將全部脫貧。
今年63歲的吳朝安便是該村村民。他告訴華西都市報-封面新聞記者,他家有7口人,以前靠種玉米、土豆為生,一年的收成僅夠填飽肚子。2014年被納入建檔立卡貧困戶后,在金口河區委區政府、四川省交通廳公路設計院的幫扶下,全家從山上搬遷下來,不僅住上了寬敞明亮的房子,還投資10余萬元種起了名貴中藥重樓。
“因為勤快,舍得干,去年政府還獎勵我6只羊,今年已經發展到15只了,我還種了12畝老鷹茶。”吳朝安樂呵呵地介紹,按照當前重樓的價格,3年后,他種植的4畝重樓,將賣到100萬元。
“做夢都沒想到日子會這么好。”吳朝安感嘆。
樂山市委主要領導介紹,“感恩奮進·我的脫貧路”主題活動的目的,就是樹好先進典范、做好宣傳推廣、建好長效機制,打破觀念落后、陳規陋習多和存在“等幫扶、靠政策、要資金”的現狀,鼓勵群眾依靠自身勞動,結合政府幫扶,加快脫貧奔小康。
B 實施分段獎勵計劃 鼓勵多勞多得脫貧
樂山市五通橋區相關領導介紹,一些有勞動能力的城鄉低保家庭和建檔立卡貧困戶在現行低保政策下,存在福利依賴心理,“當懶漢”現象比較突出。
針對這一問題,2014年8月,樂山市聯合西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心,在五通橋區試點“勞動獎勵計劃”,明確對象后,進行分段獎勵:城鎮試點對象按月獎補資金,隨月勞動收入進行分段獎勵,農村建檔立卡貧困戶試點對象,實行一年兌現一次的形式進行獎勵。
今年,五通橋區共落實試點對象1089戶3106人,目前已發放獎勵資金216.99萬元,其中勞動獎勵74.36萬元、產業獎勵142.63萬元。截至7月底,五通橋區參與試點的脫貧人口人均可支配收入為3658元,高出當年國家扶貧標準。
五通橋區竹根鎮低保戶周惠便是勞動獎勵獲益者,她被列入勞動獎勵計劃試點對象后,上午在社區公益性崗位打掃衛生,月收入690元;下午賣茶水,月收入600元左右。今年,其家庭3月-10月獎勵金最低570元、最高675元。
C 青少年教育促進計劃 獎勵成績進步的學生
樂山市峨邊縣、馬邊縣地處小涼山彝區,深度貧困與思想、文化、觀念等問題,導致當地群眾對子女教育普遍重視不夠,增加脫貧的難度。
為了阻斷貧困代際傳遞,樂山市聯合西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心,在馬邊彝族自治縣率先探索實施“青少年教育促進計劃”,同時今年秋季在沐川、馬邊、峨邊、金口河“三縣一區”全面推行。
據馬邊縣相關領導介紹,“青少年教育促進計劃”在馬邊縣選取了23所義務教育小學、9000余名師生作為激勵對象。
對于學生,該計劃突破只獎勵成績優秀學生的慣例,對學習成績處于上、中、下游的學生,分別設立優秀獎、進步獎等獎項,每學期給予50~300元獎勵,激勵學生勤學上進;對于家長,將過去直接發放給學生的補助改為對家長督促學習的現金獎勵,對任課教師設立教學優秀獎、進步獎、合格獎,對單科成績合格率達到70%至90%或排名位于前10名至前3名的,每學期分別給予任課教師700元至1200元獎勵。
截至目前,該縣共有2591名學生因成績上升獲得獎勵,累計發放獎金45萬元,教師積極性也被有效調動起來。
D 治理高聘金高禮金 如有違反將被嚴處
近年來,樂山小涼山彝區禮金名目從原有的幾種演變到十幾種,結婚的“聘金”也從20多年前五六百元上漲到十幾萬元,禮金從70元左右上漲到1萬元左右,高聘金禮金導致彝區群眾因婚返貧現象逐漸增多,婚姻糾紛、家庭矛盾呈上升趨勢。
峨邊縣為此成立彝族婚嫁新風工作領導小組,由縣長任組長,組織民族工作者、黨政干部、民間知名人士深入鄉鎮宣講婚俗新風,組建“德古”(彝族民間矛盾糾紛調解員)協會,引導群眾自主減少婚嫁聘金禮金,達成婚嫁聘金不超過5萬元、禮金不超過2萬元的“紅線”標準,對舉報黨員干部違反“雙高”規定并經查實的,獎勵舉報者500~1000元,縣紀委、縣委組織部根據舉報線索,對違反規定者進行調查處理。
自2015年實施“雙高”治理以來,峨邊縣共有700余對新人嫁娶,聘金禮金普遍降至規定標準以內,全縣因婚姻糾紛引發的家庭矛盾下降近90%,現代法治理念在彝區群眾中得到普遍落實,逐步形成“樹文明新風,建和諧彝寨,奔全面小康”的新風尚。
峨邊彝族自治縣沙坪鎮峨星村四組村民海來落家(非貧困戶)便是新風尚的受益者。他今年62歲,2014年3月,他的大兒子海來股哈結婚,共花去聘金禮金約12萬余元。2015年10月,二兒子海來布布結婚時,通過鄉村引導,男女雙方家庭自覺遵守“紅線”標準,聘金禮金共花去不超過7萬元,節約了5萬多元。海來落家用節約下來的聘金禮金發展了10余畝核桃、3畝八月竹,實現年均增收2700余元。