近年來，巴州區堅持把區級領導聯鄉包村幫戶作為推動脫貧攻堅的關鍵舉措，圍繞“區‘摘帽’、50個貧困村退出、29800人脫貧”目標，按照“兩不愁三保障”和“四個好”要求，以“繡花功夫”扎實抓好各項工作，為全區脫貧摘帽打下堅實基礎。

堅持戰區負責，建好脫貧攻堅“作戰室”。將區級領導掛聯區域劃定為28個戰區，設立戰區指揮部，區級領導任指揮長，全面負責所聯系鄉鎮、掛包村脫貧摘帽工作。一是落實責任包干制。各戰區指揮長對所聯系鄉鎮和掛包村脫貧攻堅工作的組織領導、項目實施、資金使用、脫貧效果等負總責，鄉鎮、掛包村、幫扶單位、駐村工作組和幫扶干部各司其職、密切配合，由戰區指揮長統一調度指揮。二是落實統籌推進制。細化明確戰區指揮長建強基層組織、強化干部教育、加快項目推進、全面兌現政策、深化掛包幫扶、督促問題整改、做實群眾工作等七項主要工作任務，明確要求戰區指揮長親自把關項目實施、資金使用等重要環節，確保工作推進有序、任務全面達標。三是落實定期報賬制。各戰區指揮長定期向區脫貧攻堅領導小組組長報告聯系鄉鎮、掛包村脫貧攻堅重點任務推進情況、存在問題及其他重要事項，每天將工作開展情況短信報區脫貧攻堅領導小組組長，區里不定期召開脫貧攻堅領導小組會，集中聽取區級領導聯鄉包村工作匯報，研究解決具體問題。

堅持對標施策，當好脫貧攻堅“排頭兵”。始終圍繞村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”指標，實行掛圖作戰、限時攻堅。一是掛包任務最重的，區級領導親自包。按照“5431”的幫扶工作機制，區級領導干部不僅要聯鄉包村，還要掛包5戶貧困程度最深、脫貧難度最大的貧困戶，每周在鎮村駐點工作不少于4天，并按照幫扶干部7項工作任務，一項一項驗靶交賬，不搞任何特殊。二是矛盾化解最難的，區級領導主動上。結合“脫貧摘帽百日攻堅行動”，全面摸排脫貧攻堅中存在的矛盾問題，難度最大的，由區級領導主動牽頭化解。全區倒排確定的37個軟弱渙散村黨組織，全部由區級領導聯系幫扶指導，不銷號不撤兵。三是脫貧短板最多的，區級領導帶頭補。各戰區指揮長每周至少召開1次工作協調會，全面細致梳理任務完成情況，研究解決問題的辦法、制定下周重點工作計劃。對照達標驗收標準，按照欠賬多少排列，“短板”最多的由區級領導親自蹲點駐村督辦。

堅持問效從嚴，用好脫貧攻堅“指揮棒”。把全程督導和問責問效作為推進脫貧攻堅的重要抓手，授予區級領導最大管理權限。一是督查督辦由區級領導牽頭。成立脫貧攻堅督查工作領導小組，由8名區級領導牽頭，組建7個督查組和3個暗訪組，按照“動態定標、壓茬推進、定期通報、問責促效”要求，采取暗訪督查和動態巡查相結合，對脫貧攻堅重點工作、階段性任務完成情況開展督查巡查。二是提拔重用由區級領導推薦。對脫貧攻堅推進中實績突出、群眾認可的干部，區級領導有權向區委推薦表彰獎勵、提拔使用。三是問責懲戒由區級領導建議。對責任不落實、工作力度小、推進效果差、問題整改不落實的，區級領導有權按照相關規定，向區委、區政府提出約談、談話、誡勉、召回等建議。

(中共巴中市巴州區委組織部 高銘)