情系康定暖民心 傾情傾智真援藏

——記都江堰市援藏隊對口支援康定一周年

一年來，都江堰市援藏隊緊緊圍繞康定市脫貧攻堅中心任務，克服高原缺氧、氣候惡劣、交通不便、語言不通、飲食不習慣等諸多困難，全力以赴推動對口幫扶各項工作。康定市將思想和行動統一到省、州委要求上，真情關心愛護援藏干部人才，做到工作上積極支持、生活上盡力照顧。2017年7月，援藏隊臨時黨支部被康定市委授予優秀基層黨支部稱號、汪于曦同志被授予優秀共產黨員稱號、羅強同志被授予優秀黨務工作者稱號。

一、傾情奉獻，推進項目建設順利進行

(一)明確幫扶目標任務。根據兩地黨委政府協商，都江堰市對口幫扶任務重點為整村幫扶康定市塔公鎮各日瑪村、瓦澤鄉水橋村、呷巴鄉鐵索村3個貧困村，并在2017年實現脫貧摘帽。經過深入調研，對標“一低五有”“一超六有”等脫貧標準，編制了《都江堰市對口幫扶康定市規劃(2017-2021)》五年規劃，確定了基礎設施、義務教育、基本醫療、產業發展、人才培養、就業創業等7大類21個項目，《2017年度對口幫扶項目清單》通過省脫貧攻堅部門審核同意。按照康定市委市政府要求和2017年脫貧摘帽指標，制定了對口幫扶建設項目五年任務兩年基本完成的目標，3個幫扶村基礎設施建設任務2017年封凍期前完成達標，并接受脫貧攻堅檢查驗收。

(二)扎實推動項目建設。按照關于創新扶貧項目建設管理機制的實施意見，對鐵索村蔬菜基地、藏香豬養殖小區等農業項目采取村民“四自”方式實施。援藏隊采取定期召開項目例會，不定期到點位督促，約談施工單位負責人等方式，提前謀劃安排項目，整改項目存在問題，協調解決存在的困難，加快推動項目進度。目前，已完成鐵索村農業項目，預計為涉及該項目村民和貧困戶以土地流轉、務工、產業分紅等方式，人均增收1800元，全村共計增收70萬元。3個村活動室改造將于近期完成，村道、安全飲水、游客中心、鄉村酒店、奶站、游步道等基礎設施建設項目完成工程總量約60%。

(三)全力做好資金保障。都江堰市委市政府高度重視，每年投入1000萬元，五年援助共計5000萬元。2016年9月，第一批援助資金1000萬元到賬，2017年9月第二批援助資金1000萬元到康定市專項賬戶。為確保援助資金專款專用、管理安全、使用規范、運作高效，康定市相關部門與援藏工作隊等共同協商制定了《都江堰市對口幫扶康定市重大項目推進工作聯席會議制度》《都江堰市對口幫扶康定市資金項目監督管理辦法》《都江堰市對口幫扶康定市項目管理暫行辦法》《都江堰市對口幫扶康定市援藏工作隊財務管理辦法》，明確了資金使用范圍和撥付流程等要求，確保資金使用規范、透明、高效。

二、強化合作，不斷深化兩市互動交流

(一)加強旅游合作交流。組織市委農辦、市經信局、市文旅廣局、塔公鎮等19家單位30余人，赴都江堰市參加2017四川花卉(果類)生態旅游節，通過參簽訂生態旅游戰略合作協議、特色產品展銷、點位考察等推進兩市旅游合作，提高康定市景區、旅游產品知名度和吸引力。積極落實兩地區域旅游“八大行動”，與都江堰市旅管委、旅游局、青-都局等涉旅部門對接，制定《都江堰市—康定市區域旅游聯動2017年工作方案》，明確兩地區域旅游聯動2017年20項重點工作任務，借鑒都江堰市創建5A景區成功經驗，康定市木雅圣地景區順利通過省4A級旅游景區景觀資源和景觀質量專家評審。

(二)強化就業合作聯動。兩市人社部門通力協作，組織都江堰市22家企業參加甘孜州就業扶貧招聘會康定專場，提供72家用工企業1000余個崗位，涉及景區管理、酒店管理、商務策劃、營銷、財務、廚師等涉旅行業，招聘會現場2000余人應聘，現場達成意向性協議率達37.5%。

(三)深化社會力量幫扶。組織海蓉藥業、尚都實業、益農農業等企業到康定考察旅游、農業資源，促進招商引資。開展社會愛心力量捐資助學脫貧行動，28名援藏干部與康定30戶貧困戶結對，多方動員社會力量為貧困群眾獻愛心，都鋼集團、遠景書局、成都智業物業管理有限公司、成都天泉源科技有限公司等社會愛心力量向康定市宋玉小學、各日馬村、鐵索村、水橋村等貧困群眾、學校、學生累計捐款捐物約89萬元。

三、造血幫扶，強化干部人才交流培養

(一)推進干部人才交流。結合康定市人才培訓需求，積極與都江堰市援藏辦、市規劃局、青-都局等部門溝通銜接，通過跟班學習、考察交流、現場觀摩、結對幫扶等多種形式搭建康定市干部人才學習培訓平臺。截至目前，兩市衛計教育系統達成對口幫扶結對合作協議，累計開展兩市教育衛生系統交流活動20余次。完成22家醫院、16個學校結對，都江堰市選派20名教師、300余人次醫療人才赴康定開展交流指導;接收18名康定醫護人員到都江堰市醫療單位開展業務培訓、5名黨政干部先后到都江堰市掛職鍛煉;30余名干部到都江堰市住建、文旅等對口單位開展交流考察學習。

(二)加大人才培育提升。都江堰市委組織部與康定市委組織部于2017年6月13日簽訂了《都江堰市—康定市人才培養提升戰略合作協議》，進一步加大人才培育力度，實施多層次、全方位人才發展戰略，重點以教育教學提質、醫療衛生保障、農業科技推廣、勞務技能培訓等方面為主要內容，立足都江堰市智力資源，結合康定實際，充分利用川農大都江堰校區、四川工商職業技術學院等都江堰市5大高校資源，開展鄉(鎮、街道)科級干部、后備干部職級培訓和就業技能證書培訓，擴大康定市人才規模，提高人才素質，分批、逐步優化人才結構。

(中共康定市委組織部 都江堰市援藏隊)