縣委書記茍小莉（中）實地調(diào)研精準扶貧工作

縣委副書記、縣長王飛虎（左三）與貧困戶交談

渠縣板橋鄉(xiāng)新塘村易地扶貧搬遷安置點

渠南鄉(xiāng)大山村萬畝柑桔檸檬基地

　　白墻黛瓦的川東民居風(fēng)格，家家戶戶的微田園，錯落有致的新房，猶如一顆顆明珠，散落在青山綠水之間。在渠縣，一處處易地扶貧搬遷集中安置點，已成為點綴宕渠大地的亮麗風(fēng)景。

　　這是貧困群眾住上好房的夢想之地。

　　黃花、檸檬、花椒、核桃、柑桔……從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代化，從單一走向豐富，從零星步入規(guī)模，依托“5+1”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因村施策，科學(xué)布局，精準扶貧，渠縣風(fēng)生水起。

　　這是貧困群眾脫貧奔康的起跑之處。

　　聚焦130個貧困村退出、143802人減貧、30760人易地搬遷目標(biāo)，渠縣念茲在茲、唯此為大，強力推進脫貧攻堅。2016年，該縣19個貧困村順利“摘帽”、2.088萬人順利減貧，完成了2415戶6621人易地扶貧搬遷工作；2017年1—8月，完成減貧5988戶18420人，完成易地扶貧搬遷3056戶9077人。

　　下足繡花功夫，用盡洪荒之力。在渠縣這片古老而又神奇的土地上，脫貧攻堅已催生出亮麗紛呈的“民生之花”，鋪設(shè)出繁花似錦的脫貧奔康之路……

　　易地搬遷：讓群眾住上好房子

　　渠縣加快易地扶貧搬遷工作，堅持“三管齊下、三個配套、三治齊推”，統(tǒng)籌解決項目推進、生活宜居、穩(wěn)定脫貧、風(fēng)氣形成等問題，探索出易地扶貧搬遷的“渠縣模式”。

　　——堅持“三管齊下”，建設(shè)百年工程。一是嚴格管規(guī)劃，力促“兩避開”、“五靠近”，一個安置點一本規(guī)劃、一張藍圖，實現(xiàn)一次搬遷、終身受益。同時，集中安置與分散安置同步推進，2017年在58個貧困村規(guī)劃建設(shè)了64個集中安置點。二是嚴格管程序。嚴把進入程序關(guān)，對確定符合條件的一個不漏、不符合條件的一個不進。嚴把建設(shè)程序關(guān)，逗硬落實“項目四制”要求，堅持“模式民選、隊伍民招、建設(shè)民管”。三是嚴格管“四線”，嚴守政策“紅線”、質(zhì)量“高線”、安全“底線”、資金管理“高壓線”，確保群眾搬得出、放心住。

　　——堅持“三個配套”，打造宜居環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施配套上，去年以來，渠縣共整合資金11.7億元，完成道路硬化152.9公里，新建廣電網(wǎng)絡(luò)18公里、生活廣場60個，實現(xiàn)路、水、電、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；在公共服務(wù)配套上，在20個集中安置點建成面積達300平米的黨群服務(wù)中心，合理布局黨員教育、黨群議事、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等“1+N”服務(wù)功能，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，積極推廣手機APP便民服務(wù)；在環(huán)保措施配套上，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟，采取“戶集、村收”模式，集中無害化、資源化處理生活垃圾，聚居點全面實現(xiàn)雨污分流、安裝太陽能路燈，引導(dǎo)群眾綠色生活。

　　——堅持“三治齊推”，健全治理體系。一是健全制度強自治，在集中安置點召開群眾大會，成立村民自治小組，合理劃分自治網(wǎng)格，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我提高。二是搭建平臺強參治。全覆蓋開展“政策大宣講、群眾大走訪”和“法治鄉(xiāng)村行”，選派43名司法干部擔(dān)任安置點法律顧問。創(chuàng)新開展“紀檢院壩行”，200余名縣鄉(xiāng)機關(guān)紀檢干部常態(tài)進村入院，聽民聲、講政策、治蠅腐。三是協(xié)調(diào)各方強共治。依托網(wǎng)絡(luò)微信、手機微信、代辦服務(wù)平臺及時發(fā)布公共信息，全力推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)和服務(wù)“四務(wù)公開”，讓群眾管住事、當(dāng)好家。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)：讓群眾過上好日子

　　清溪的黃花、渠南的檸檬、拱市的花椒、屏西的核桃、三板的柑桔……放眼渠縣的貧困村社，一個個特色化、品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)正在精準布局，落地生根，撐起貧困群眾放心發(fā)展、脫貧奔康的希望，總結(jié)出了脫貧攻堅的“渠縣經(jīng)驗”。

　　為讓貧困群眾穩(wěn)定增收，變“短期解困”為“長遠無憂”，渠縣兜好底子，找準路子，堅持“三業(yè)并舉”，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，讓群眾過上好日子。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依托全縣“5+1”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推行“龍頭企業(yè)帶動”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動”、“工商資本帶動”、“社會服務(wù)帶動”、“農(nóng)旅融合帶動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立健全利益聯(lián)接機制。去年以來，圍繞易地扶貧搬遷安置點，連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)2萬余畝，新建現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)10余個。全縣引進龍頭企業(yè)，發(fā)展花椒、檸檬、核桃產(chǎn)業(yè)15萬畝，推動碧瑤莊園、賨人谷等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)不斷升級，持續(xù)疊加貧困戶受益。二是幫助上崗就業(yè)，加大就業(yè)扶貧力度，開發(fā)481個村組公益性崗位；依托“宕渠護工”品牌，向北、上、廣等地輸送家政人員2000余人，人均創(chuàng)收3.8萬元；深化“萬企幫萬村”活動，引導(dǎo)邦基國際、樂仕達電子等龍頭企業(yè)建立“生態(tài)扶貧車間”19個，3000余名貧困群眾實現(xiàn)就近就業(yè)，人均年收入2萬元。三是扶持自主創(chuàng)業(yè)，制定并出臺了鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)的實施意見，建立9800萬元的扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸金，今年已發(fā)放2.6億元，扶持有條件的貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，已有2.3萬人發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，1500余人開辦了農(nóng)家樂、農(nóng)家店。

　　與此同時，渠縣及時將476戶1011個符合條件的貧困人員納入低保范圍，實現(xiàn)低保線和貧困線“兩線”合一。每年籌集專項基金500萬元，用于貧困人口看病就醫(yī)報賬的再補充。精準對接國扶子系統(tǒng)，全面落實資助政策，保障了3874名貧困生無一人因貧輟學(xué)。

　　素質(zhì)培養(yǎng)：讓群眾養(yǎng)成好習(xí)慣

　　鄉(xiāng)村大喇叭、壩壩講壇、農(nóng)民夜?！瓨湫嘛L(fēng)正氣，強激情斗志。在渠縣，通過群眾通俗易懂、喜聞樂見的語言，一場“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的素質(zhì)提升培訓(xùn)正全面展開，這也加快了“六個一”愛心扶貧公益活動、“天下渠商”助力脫貧攻堅的回引，形成了脫貧攻堅的“渠縣特色”。

　　為引導(dǎo)群眾自覺摒除陋習(xí)，養(yǎng)成生活好習(xí)慣，渠縣堅持“三氣貫通”，依托130個貧困村大喇叭、539所農(nóng)民夜校，開展壩壩講壇，常態(tài)開展法律、科教、文化衛(wèi)生等大宣教，引導(dǎo)群眾帶頭當(dāng)好“政策明白人、致富領(lǐng)路人、風(fēng)氣引領(lǐng)人”，增強脫貧奔康的志氣和底氣，夯實“四好”村創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是示范引領(lǐng)“提志氣”，深入實施基礎(chǔ)黨建“463”工程，打造“四好”班子、錘煉“六好”支部、培育“三帶”黨員，組建173個宣講團（隊），宣講扶貧惠民政策，激發(fā)群眾自愿搬遷、主動脫貧的激情和斗志。二是技能培訓(xùn)“壯底氣”，統(tǒng)籌縣農(nóng)民夜校、電商中心等資源，開展種植養(yǎng)殖、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)3萬余人次，讓群眾既“富口袋”又“富腦袋”。三是系列活動“揚正氣”，深入開展“家訓(xùn)家風(fēng)美、家和萬事興”主題教育和“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，去年成功創(chuàng)建省級“四好村”10個。

　　脫貧攻堅工作中，渠縣15350名干部與貧困戶“結(jié)隊認親”，對706名貧困兒童開展愛心幫扶，為6.7萬名貧困群眾圓夢“微心愿”?！傲鶄€一”愛心扶貧公益活動接受社會捐助6.3億元，修路215公里，建橋4座，建房39戶，建山坪塘87口，統(tǒng)籌14個對口援建單位，累計落實幫扶項目39個、資金2.12億元。2萬余名鄉(xiāng)友進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對接貧困村、貧困戶，投資項目140個、資金48.1億元……

　　奮戰(zhàn)脫貧攻堅，渠縣戰(zhàn)鼓正酣，腳步正疾！