平昌縣澌灘鄉緊緊圍繞全縣脫貧攻堅工作大局，牢固樹立“抓基礎、強基層、促脫貧、惠民生”的發展思路，充分調動基層黨員干部工作積極性，著力于基層基礎設施建設，全力以赴抓實脫貧攻堅，實現“業興、民富、鄉美、人和”的鄉村建設發展目標。

堅持鄉村兩級干部考核獎懲同步，實現干事創業積極性提升全覆蓋。明確考核方式。按照縣委縣政府下達的脫貧攻堅年度目標任務，結合各村發展實際，確定鄉村兩級干部脫貧攻堅季度、年度考核指標，統一考核標準，采取常規巡查與每月督查相結合、季度考核與年終綜合考評相結合的方式，量化季度考核結果，作為年終綜合考評依據并確定考核等次。注重結果運用。將年度考核結果與鄉級干部年度目標績效獎勵掛鉤，與村“四職”干部工資及工作經費掛鉤，以當年脫貧攻堅目標考核等次，確定下年度鄉級干部目標績效獎勵和村級干部工資及工作經費發放。強化倒逼問責。季度考核排名倒數第一的村，對在職黨員干部給予集體約談，主要負責人進行述職，連續兩次季度考核排名倒數第一的村，免去主要負責人職務，確保鄉村兩級干部聯動，營造出干事創業、合力攻堅的良好氛圍。

堅持貧困村與非貧困村發展同步，實現基礎設施達標建設全覆蓋。按照脫貧攻堅村“七有”目標，在啟動貧困村基礎設施建設的同時，系統規劃實施非貧困村基礎設施建設項目。以路網建設為突破口，構建“鄉道路+村道路+社道路+產業路+院戶路”的大網格道路建設模式，全面實施村道路擴建、社到路硬化、產業路院戶路修建項目。2016年以來，累計新建鄉道路5公里，硬化村道路50余公里、社道路15公里，完成村道路加寬16.2公里，修建產業路院戶路21公里，形成了內暢外達的交通路網骨架。以“一改兩點”為主陣地，積極爭取項目及政策性補助資金，采取增加政府剛性投入、市場化開發帶動等多元投入模式，通過“先建后補、以獎代補”的方式，整村推進，同步實施全鄉危舊房改造886戶。按照具有鄉村特色的川東北新型民居建設規劃，統籌全鄉208戶異地扶貧搬遷，分別打造泥灘子、川方巖兩個精品聚居點，進一步縮小非貧困戶與貧困戶之間的差距。以整體提升為主戰線，同步推進教育、衛生、文娛等基礎設施建設，全鄉11個村的學校、衛生室、人畜飲水工程、文化廣播室、新村文化院壩等均在2016年底全面完成達標建設并投入使用。

堅持貧困戶與非貧困戶奔康同步，實現致富產業培育發展全覆蓋。以“6+N”模式，實現面上產業全覆蓋。堅持以茶葉、花椒、核桃、蓮藕、巴藥、水產六大特色產業與蔬菜、水果等傳統產業并駕齊驅的產業發展思路，突出以大產業作支撐，積極培育鄉村龍頭企業、產業專合社、家庭農場和種養大戶等新型農業經營主體，持續壯大產業規模，逐步打造田園綜合體，增強區域特色產業核心竟爭力。目前，各村均有500畝以上的扶貧產業園，全鄉已發展茶葉、花椒、脆李、麻竹等特色產業1.6萬余畝。以“1+N模式，實現貧困戶產業增收多元化。堅持特色產業與貧困戶小微產業“雙輪驅動”，形成以特色產業為中心，小微產業“百花齊放”的產業發展格局。充分利用扶貧資金、產業發展基金，采用群眾主體、集體牽頭、內培外訓的運行模式，因戶制宜抓好小微產業發展。目前，全鄉因地制宜幫助貧困戶發展“五小經濟園”166個、“庭院經濟園”326.4畝，貧困戶人均增收1000元以上，全面實現小微經濟增收項目全覆蓋目標，貧困戶持續增收有保障。

(平昌縣委組織部 安衛)