2017年8月21日，星期一，達州市達川區石板鎮金剛村村活動室，第一書記周建權正在“村民說事室”集中接待前來“說事”的村民。“周書記，上次來給我們講課那個勞模講得好哦，他講他創業致富的經歷，聽得我們硬是有勁頭得很，你看能不能再請他來給我們講一下課喲，讓我們曉得自己究竟該怎么去發家致富。”5社貧困戶張明權說到。

“這個事情簡單，我盡快去聯系對接，爭取月底再開一次勞模宣講會。”在“娘家”總工會分管勞模的自身優勢，讓周建權面對張明權的問題顯得從容淡定。任金剛村第一書記2年以來，周建權通過探索推行“村民說事日”制度，主動邀請村民說事議事，及時組織黨群曬事評事，積極引導村民參與重大決策，架起一座密切黨群干群關系的連心橋。

2015年以來，達州市達川區立足于貧困總量大、貧困程度深的區情實際，堅持優選嚴管第一書記，將“尖刀班”部署在脫貧攻堅一線，為決戰決勝脫貧攻堅提供的堅強的組織保障和人才支撐。

派就要派出最強的

“我是一名退伍軍人，請組織將我派到問題最復雜的貧困村擔任第一書記，我有信心能夠為群眾做一點事!”來自區文廣新局的干部朱毅獲悉區上要選派貧困村第一書記后，不顧家人的勸阻，堅決向單位請求擔任第一書記。

選準一個人，帶富一個村。2015年5月，達川區按照鄉鎮“點單”、個人自薦、組織推薦相結合的方式，統籌選派出142名第一書記，突出因村選人、因人定村原則，將碩博專業人才派到產業滯后村、遞進培養干部派到組織渙散村、部門班子成員派到基礎薄弱村、退役軍人到派矛盾突出村，真正把好鋼用在刀刃上。

“如愿”被選派到達川區的村務“亂村”、工作“后進村”、上訪“專業村”-龍會鄉花石巖村，朱毅面對困難沒有退縮，發揮軍人敢打硬仗敢沖鋒的本色，強班子、抓隊伍、調矛盾，短短半年時間，花石巖村的信訪量下降了50%，干群關系、鄰里關系得到明顯改善，村里各項工作也有了明顯起色。“自從朱書記到我們村后，不但自己工作很務實，連村上的干部都跟著改變了，我們村上有希望了!”76歲的老黨員吳世明豎起了大拇指。

“選派優秀干部、專業人才到貧困村任第一書記，改善了村級班子的素質結構，為村級黨組織注入了新鮮血液，切實增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。”達州市委常委、達川區委書記許國斌說。

管就要動真格管

管得好，才能干得好。第一書記來自不同崗位，能力水平有差異，要履行好建強基層組織、推動精準脫貧、發展集體經濟、為民辦事服務、提升治理水平“五項職責”，必須真沉真駐到基層。如何通過制度規范下沉情況來監管考核?于是，“沉底指數”被提了出來，第一書記駐村要求被細化為駐村情況、幫扶情況、加分情況等3個大項目，包含工作紀律、經濟發展、脫貧攻堅等10項工作要求和39條管理要點，實行鄉鎮月考、督導組季度抽查、組織部年考三級考核機制，“該怎么做”一目了然，“怎樣管”也有了標準。

看到8月份的“沉底”考核結果，石梯鎮書灣村第一書記王玉文有些“自得”，因為堅持推行“參與式治村”機制，妥善解決了萬只生態跑山雞黨員精準扶貧示范項目、50畝堰塘進行水產養殖發展集體經濟、300畝紅心獼猴項目等問題，在“推動精準扶貧、發展集體經濟”兩項，他都得了滿分。而雙廟鎮某貧困村第一書記李某某就沒有那么高興了，因為連續三個月“沉底”指數考核低于60分，且在督導組暗訪中被發現3次不在崗，他將面臨被召回撤換的處理。

有考核就有競爭、有競爭就有壓力，從修路架橋到通水通電，從訪貧問苦到送醫送藥，從單純地“輸資金”到“輸智力”、從發展農村經濟到改變農村面貌，“尖刀班”競相發力。

干就要干出成績來

8月23日下午，草興鄉燕山村黑木耳種植基地，貧困戶張成述正在自家的地里忙活，利用扶貧小額信貸，他家貸款5萬元，4萬元入股村里的黑木耳種植專合社，年保底分紅5000元，又用1萬元種植了5畝香椿。“木耳今年完全可以分紅，再加上香椿賣得好，今年脫貧不成問題，這都是石書記給我們選準了脫貧門路喲。”張成述笑著說到。他口中的石書記，就是區國庫集中收付中心派駐該村的干部石梏，到任后，他通過認真的走訪調研，摸清村情民意，認為燕山村要摘窮帽，必須要興產業。他帶領村支“兩委”干部多次外出學習取經，決定在全村發展黑木耳、香椿兩個支柱產業，帶動貧困戶脫貧致富。目前，該村已發展黑木耳400畝、香椿200畝。并成立了2個專業合作社。“我是村里脫貧攻堅的第一責任人，要在任期內交上一份組織和群眾滿意的答卷，必須要甩開膀子加油干!”

同樣下定決心實干苦干的還有管村鎮萬祝村第一書記潘強，到村第一年，他發展全村群眾種植了900畝核桃;第二年，他多方爭取爭取資金，為村上新建了活動陣地、文化廣場，硬化了全村道路，實現工作一年有起色、兩年上臺階。

把平臺當舞臺，142名第一書記很快在農村舞臺上舞出了“大精彩”。2年多來，第一書記人均引進產業項目2個，142個貧困村在他們的帶動下，發展達州脆李2萬畝、蔬菜20萬畝、米城5萬畝，大力發展青花椒、柑橘、核桃等產業，惠及貧困戶1135戶。第一書記用自己的“辛苦指數”換取了群眾越來越高的“幸福指數”，用實際行動詮釋了責任與擔當。

(達州市達川區委組織部 覃莉)