去年以來(lái)，渠縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委脫貧攻堅(jiān)決策部署，切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部，有效激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)一線干部干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相趕超的內(nèi)在動(dòng)力，為助力脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)使用干部
一是樹立“三重三讓”用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，省委“三重”及市委“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的干部選任要求，縣委鮮明“重品行讓組織放心、重實(shí)績(jī)讓群眾滿意、重公認(rèn)讓社會(huì)認(rèn)可”用人導(dǎo)向，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的使用力度，堅(jiān)決調(diào)整不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要求、不正確履行崗位職責(zé)、為官不為、得過(guò)且過(guò)的干部，積極推進(jìn)干部能上能下、多向交流。去年換屆以來(lái)，27名忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、作風(fēng)過(guò)硬、勤廉公信的脫貧攻堅(jiān)一線干部得到提拔重用。
二是注重在脫貧攻堅(jiān)一線識(shí)別干部。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉培養(yǎng)、考察識(shí)別干部，通過(guò)雙向擇優(yōu)選派130名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村第一書記，特別是注重發(fā)揮退役軍人“第一書記”作用，先后提拔重用9名“第一書記”，3名退役軍人“第一書記”受到省委、省政府表彰。著眼提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，采取個(gè)人自薦與組織推薦相結(jié)合的方式選派24名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作部門掛職鍛煉。
三是堅(jiān)持“五優(yōu)先”原則推薦使用干部。大力倡導(dǎo)干部“干事在基層、鍛煉在基層、成長(zhǎng)在基層”的價(jià)值取向，堅(jiān)持干部推薦使用“五優(yōu)先”原則，即縣委推薦副縣級(jí)后備干部，優(yōu)先考慮優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;縣級(jí)部門正職出現(xiàn)空缺，優(yōu)先使用優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記出現(xiàn)空缺，優(yōu)先使用優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)出現(xiàn)空缺，優(yōu)先使用分管脫貧攻堅(jiān)工作的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職出現(xiàn)空缺，優(yōu)先選拔基層一線優(yōu)秀年輕干部。同時(shí)，有計(jì)劃推進(jìn)縣域南邊與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的有序流動(dòng)，營(yíng)造了“有為者有位、吃苦者吃香”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
堅(jiān)持正向激勵(lì)措施激發(fā)隊(duì)伍活力
一是持續(xù)開展“九比九看”活動(dòng)。圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障兜底、黨建引領(lǐng)等九大方面，精心設(shè)計(jì)脫貧攻堅(jiān)“九比九看”評(píng)比體系，從嚴(yán)抓實(shí)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、全面小康、服務(wù)群眾、凝聚人心的政治責(zé)任。在每季度現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上排名前三位的先進(jìn)典型進(jìn)行交流發(fā)言，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)、貧困村“第一書記”、村黨支部書記在推進(jìn)大會(huì)上進(jìn)行公開檢討，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，著力營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
二是嚴(yán)格落實(shí)待遇激勵(lì)政策。按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》規(guī)定，對(duì)符合記三等功、嘉獎(jiǎng)的人員及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，并發(fā)放獎(jiǎng)金。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，及時(shí)對(duì)符合職級(jí)晉升的干部進(jìn)行審批。逗硬落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月不低于200元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。按照全市中上水平標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)落實(shí)干部績(jī)效、津補(bǔ)貼等政策。制定《關(guān)于健全完善精準(zhǔn)扶貧保障激勵(lì)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，完善資金投入保障和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)摘帽貧困村增加5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)如期完成脫貧摘帽任務(wù)的貧困村給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。
三是常態(tài)宣傳表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型。通過(guò)主流媒體推介、現(xiàn)代媒介引領(lǐng)等方式，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一線先進(jìn)典型的正面宣傳，特別是分期對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效顯著、社會(huì)群眾充分認(rèn)可的退役軍人“第一書記”進(jìn)行深度宣傳報(bào)道，為全縣“第一書記”樹立榜樣標(biāo)桿，共有7名優(yōu)秀退役軍人“第一書記”被中央媒體、省級(jí)媒體宣傳報(bào)道。推薦市委、縣委表?yè)P(yáng)對(duì)象重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜，2017年推薦市委表?yè)P(yáng)19名脫貧攻堅(jiān)一線干部，縣委表?yè)P(yáng)“四好班子”20個(gè)、“六好支部”100個(gè)、“三帶模范”171名，并追授退役軍人“第一書記”楊東同志為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
堅(jiān)持全面落實(shí)干部關(guān)懷救助機(jī)制
一是注重經(jīng)常性人文關(guān)懷。建立全覆蓋談心談話機(jī)制，分層分級(jí)開展對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的談心談話，及時(shí)掌握了解干部的思想動(dòng)態(tài)，定期收集個(gè)人訴求并予以及時(shí)解決。推行定期健康檢查制度，按照干部管理權(quán)限，每年組織脫貧攻堅(jiān)一線干部在縣干部保健基地定期進(jìn)行1次健康體檢，邀請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位適時(shí)進(jìn)行健康指導(dǎo)。制定出臺(tái)《渠縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假實(shí)施辦法》，各級(jí)黨組織結(jié)合工作實(shí)際合理安排干部職工帶薪休假。
二是開展大規(guī)模教育培訓(xùn)。縣財(cái)政每年足額預(yù)算干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，分類設(shè)置“第一書記”、村(社區(qū))黨支部書記等10個(gè)培訓(xùn)班次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部每年脫產(chǎn)輪訓(xùn)1遍以上、時(shí)間不少于3天，今年將共計(jì)培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)一線干部1800余人次。同時(shí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程教育+大喇叭”計(jì)劃、開辦農(nóng)民夜校“微課堂”等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部開展經(jīng)常性教育，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的干勁激情。
三是建立全覆蓋救助機(jī)制。每年縣財(cái)政預(yù)算50萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立救助基金，定向幫扶救助罹患重大疾病、遭遇突發(fā)事故的黨員干部。按照個(gè)人申請(qǐng)、基層黨組織初審、上級(jí)黨委審核、縣委組織部審定的程序，對(duì)患重大疾病、需長(zhǎng)期治療的黨員干部進(jìn)行一次性救助。今年，已對(duì)13名脫貧攻堅(jiān)一線干部進(jìn)行了救助。同時(shí)，對(duì)因病致貧、因病返貧的脫貧攻堅(jiān)一線干部，在大病醫(yī)療救助、公租房承租以及子女學(xué)雜費(fèi)減免等政策方面予以傾斜照顧。
(中共渠縣縣委組織部供稿)
