萬源市推行“領導點評與鄉鎮互評”+“賽日常與賽現場”的“雙評雙賽”辦法，激活“5+1”幫扶動力，營造“比學趕超”氛圍，推動脫貧攻堅落地見效。

堅持由“點”向“面”延展。制定“雙評雙賽”動態方案，嚴明“每月開展1次、2個片區鄉鎮PK”等規則，持續繃緊幫扶工作這根弦。一是專項巡查“起底”。從全市抽調136名“精兵強將”組建8個督查組，制定涵蓋“5+1”幫扶重點、22個專項扶貧計劃等46項督查清單及評分標準;以問農戶、看現場、查痕跡方式，按月對鄉鎮進行覆蓋式巡查，形成紀實表，為“雙評雙賽”提供第一手佐證依據。二是隨機走訪“問效”。每月集中全市30名縣級領導、52個鄉鎮黨委書記和所涉幫扶部門負責人，采取每個鄉鎮隨機抽取1個貧困村、每個村隨機抽取20戶貧困戶及參與走訪人員隨機編組“三隨機”方式，查看在建項目、產業發展等現場，入戶聽取群眾評價、意見、建議和滿意度，現場直接打分。三是點面結合“定板”。根據分組打分結果，綜合專項巡查情況，計算出各鄉鎮總分，按得分高低排名列位;認真梳理群眾意見建議及各組評估意見，以鄉鎮為單位形成互評情況報告;召開“雙評雙賽”流動現場推進會，公開點評好的做法和存在問題，“從點到面”嚴明下步工作要求。

堅持由“懲”向“獎”立標。把“雙評雙賽”結果作為落實“十條獎懲措施”的具體舉措，讓“從嚴反向問責，從實正向激勵”落到人頭。一是堅持公開亮丑。在全市“雙評雙賽”大會中設置“固定議程”，點名批評“雙評雙賽”排名末位鄉鎮及幫扶部門;在萬源電視臺開設幫扶工作“曝光臺”，對“末位”鄉鎮黨委書記及幫扶部門主要負責人實行“三三式”公開檢討(每次檢討不少于3分鐘，每天播3次，連續播3天)，著力變“亮丑”壓力為“補短”動力。二是加力培樹典型。每輪“雙評雙賽”結束后，排名首位的鄉鎮黨委書記及幫扶部門作大會經驗交流，并將經驗做法編進全市“5+1”幫扶工作典型案例，供各地各部門學習借鑒;利用“萬源先鋒”微信平臺，及時推送“微信息”“微視頻”，形成“經驗互享，幫扶互諫”創優態勢。三是提升激勵檔次。把“雙評雙賽”納入全市基層黨建工作項目化管理內容，嚴格量化“積分”;鮮明在脫貧攻堅一線識別和選拔干部導向，建立黨員干部“雙評雙賽”實績專項檔案，作為評先評優和干部提拔重用依據，今年為此提拔重用脫貧攻堅一線干部14名。

堅持由“表”向“里”嬗變。堅持在“雙評雙賽”中驗證惠民實效、在惠民實效中甄別幫扶業績，促使幫扶干部把“雙評雙賽”內化為持久惠民行動。一是讓黨心民心“活”起來。緊扣“感恩奮進”主題，利用“農民夜校”“院壩課堂”等陣地和“愛心幫扶日”“黨員活動日”等時間節點，組織開展群眾喜聞樂見的村賢“亮相”、村歌聯唱、脫貧三字經“接龍”等活動，凝聚攻堅克難力量，消除“等靠要”思想，推動“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。二是讓群眾腰包“鼓”起來。按照“支部+公司+基地+貧困戶”產業培育模式，主動協調小額信貸，蹲戶指導發展“五小庭院經濟”，帶動全市建立專業合作社42個，培育家庭農場111家，新建產業基地20萬畝、養殖小區22個，推動“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。三是讓村容村貌“新”起來。聚焦住居、出行、飲水、就醫等脫貧攻堅“靶心”，用心落實市委有關人居環境改善、交通水利建設等決策部署，完成易地搬遷3722人、危房改造5925戶，續建村道路300公里、硬化240公里，建成人畜飲水工程366處，推動貧困村向小康村轉變。

(萬源市委組織部 高繼兵 袁名川)