近年來，巴州區創新方式，加強農村基層黨員干部教育監督管理，通過“聚焦政治激勵、聚焦思想激勵、聚焦工作激勵、聚焦待遇激勵”“四個聚焦”分類對干部正向激勵，全面有效激發農村基層黨員干部干事創業熱情。

聚焦政治激勵，激發干事活力。出臺《干部推動脫貧攻堅激勵辦法》，對脫貧攻堅實績突出的農村基層黨員干部實行優先提拔使用、優先平級重用、優先晉升非領導職務、優先確定后備干部、優先調動使用、優先聘職轉崗“六個優先”。2014年以來，通過鄉鎮換屆共選拔15名優秀村(社區)干部進入鄉鎮領導班子，其中村黨組織書記14名，優秀大學生村官1名。從優秀村干部、優秀工人農民和服務基層項目人員中考試錄用鄉鎮機關公務員2名。加大從大學生村官中定向招聘鄉鎮事業人員力度，共22名符合條件大學生村官轉聘為鄉鎮事業人員。

聚焦思想激勵，提升能力素質。每年對村黨組織書記進行1次以上集中培訓，特別抓好新任基層黨組織書記任職培訓，每年舉辦培訓班不少于2期。鄉鎮每季度組織轄區內基層黨組織書記和班子成員進行培訓，分層分類開展村黨組織書記集中培訓50余次、培訓人員15000余人次，對所有農村基層黨員干部實現全覆蓋。健全表彰制度，各項表彰向基層農村黨員干部傾斜，近三年，獲國家級表彰1名，全省表彰村(社區)干部2人、獲全市表揚的10人。

聚焦工作激勵，營造創業環境。足額落實2015年省定標準村黨組織工作經費每年每村3萬元、服務群眾專項經費每年每村不低于5萬元標準，并建立正常動態增長機制，按照年不低于10%的保障逐年遞增。出臺《村級組織活動場所規范化建設實施方案》，按照“1+6”功能配套和室內“八有”室外“一有”的標準，由區財政撥付專項資金，從場所面積、硬件配置、場所功能、標牌設置、管理制度等對全區村級組織活動場所進行軟硬件達標升級改造。開辦“農民夜校”373個，建成村級黨群服務中心42個、農村黨建示范點15個、貧困村電子商務服務點41個，全區114個貧困村村級組織活動場所全面升級。

聚焦待遇激勵，強化要素保障。出臺《巴州區村(社區)“三職”干部養老補助暫行辦法》，年均投入250萬元(每年均隨全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資的上浮而逐年遞增)，全面落實村(社區)基本養老、基本醫療財政補助政策。出臺《巴州區離職村(社區)“三職”干部生活補助發放暫行辦法》，已享受每月定額補助的離職村(社區)“三職”干部，補助標準由10元/屆/月提高到15元/屆/月，截止2013年10月底前，未享受每月定額補助的離職社區“三職”干部，按每任職一年補助500元的標準給予一次性養老補助。2014年以來，通過巴州區黨內幫扶基金，對260名家庭特別困難的村(社區)干部給予13萬余元救助，讓廣大村(社區)干部切實感受到組織的溫暖、關懷。

(中共巴中市巴州區委組織部 尤鵬)