堅持頂層設計與基層探索相結合,是推動改革的重要方法論。從2021年開始,四川省黨的建設制度改革工作認真貫徹省委關于全面深化改革要抓好先行先試、因地制宜開展特色化差異化探索的部署要求,在15個縣以下單位開展首輪“微改革”,發揮基層首創精神打通改革落實“最后一公里”,不斷激發出推動高質量發展和高效能治理的強勁動能。
著眼細節,無“微”不至。頂層設計主要是研究戰略性問題,推動落實則要解決具體化問題。在黨的建設制度改革的“四梁八柱”基本確立的前提下,推動改革繼續深化,就必須堅持問題導向,找準小切口、善做“小手術”,推動重大改革在基層落實、讓群眾有感。由此而展開,全省各地改革創新的觸角無“微”不至,小細節為黨的建設“大文章”打好基調,黨的建設制度保障治蜀興川不留下一處空白。
縱深發力,積“微”成著。在全面深化改革的道路上,能“見微知著”就能“積微成著”,關鍵是激發基層活力。四川省黨的建設制度“微改革”注重發揮基層主動性、積極性和創造性,一步一個腳印穩健前行、成勢見效。對“一肩挑”村級黨組織書記權力運行實施有效監管,易地扶貧搬遷后社區黨工委全面兌現惠民承諾,社區“一張網”聯動強化協同治理……起于基層、發于細微,自下而上的“微改革”向縱深層面、向空白地帶、向薄弱環節持續精準發力,匯聚起全面深化黨的建設制度改革的“源動力”。
助力振興,“微”言大義。在廣大城鄉地區,線上“數據跑”、線下“干部跑”,最終實現企業和群眾辦事“不用跑”,這只是四川省推動抓黨建促鄉村振興中常見的一個小場景。聚焦高質量發展,影響干部擔當作為、人才創新創造的體制機制障礙逐步得到疏通;關注基層治理,抓治理、抓發展、抓服務的“硬措施”漸次落地;放眼鄉村振興,一個個“三農”工作的盲點、堵點、難點問題正在得以化解。黨的建設制度“微改革”雖然不能起到“立柱架梁”的支撐作用,但一樣能夠書寫助推發展的“大文章”,推動黨的建設制度優勢轉化為發展優勢和治理效能。
積跬成步,滴水成淵。隨著新一輪黨的建設制度“微改革”的啟動實施,不論是城市、農村,還是企業、學校,基層創新力量深度激發,將廣泛匯聚起推動新時代治蜀興川再上新臺階的強大能量。