近日,四川眉山市緊盯城市老舊小區、農村聚居點、城鄉結合部社區三大治理薄弱領域,開展城鄉基層治理“三大攻堅行動”,堅持分類施策,分線補短,推動全市基層治理再聚焦、再深化、再提升。
一育三提,補齊農村聚居點發展短板。該市育強領頭隊伍,全覆蓋成立聚居點黨支部,結合村(社區)“兩委”換屆,優選103位善治理、有威望、有熱情的離任村干部擔任黨支部書記,全面激活黨支部帶頭、居民廣泛參與的聚居點治理機制。提升村民收入,匯集農技師、土專家、企業家等人才300余名,招引社會資本發展家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體60多個,引導村民自主開辦民宿、農家樂、網店等80余個,村民人均年增收達1200元以上。提升人居環境,深入推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,邀請農業農村專業技術人員進村,推動200人以上聚居點污水處理設施實現全覆蓋,標準化廁所改造普及率達100%,垃圾分類覆蓋率達100%。提升鄉風文明,堅持“一點一約”原則,全覆蓋推廣村民紅黑榜、文明家庭評選、孝老模范評選等活動,采取以案說法、法治長廊等方式推進普法教育,建立心理咨詢室73個,進一步健全矛盾風險預防化解機制。
一提三造,補齊老舊小區服務短板。該市提升硬件設施,印發老舊小區改造實施導則,指導全市1128個已開工的老舊小區,按照修舊如舊、由下往上原則,對地下管路、地面設施、外觀風貌進行系統化改造,全面提升公共硬件設施。塑造組織體系,強化小區黨建引領,434個老舊小區實現黨組織覆蓋,122個老舊小區成立業主委員會、自管委員會等自治組織;78個老舊小區采取自聘、聯聘等方式引入物業服務公司,52個小區組建黨員、志愿者、群眾三大服務隊,全面提升自我服務管理能力。營造幸福場景,采取居民代表提議、施工方落實的方式,利用小區院壩、沿途走道等場所,改造小區微景觀、健身場地500余處,每年開展“做美一個家,送你一盆花”愛院美院評選活動,全面提升小區居民生活品質。創造盈利空間,靈活運用公建公營、公建民營、民建民營等方式,盤活門衛室、閑置空地、儲物室等空間,因地制宜創設便利店、小區車位、廣告位等盈利業態852個,全面提升小區自我造血能力。
一核三聯,補齊城鄉結合部管理短板。該市強化組織內核,縱向構建社區黨組織—小區(居民小組)黨組織—樓棟(院落)黨小組三級架構,橫向聯結所駐單位、企業商戶建立社區區域黨委,目前已建立227個小區(片區)黨支部、12個街道大工委、54個社區區域黨委。聯合部門資源,基層治理委員會牽頭攬總,發改、公安、民政、住建、環保等多部門協同配合,分領域明責任對城鄉結合部基礎設施進行升級改造。截至目前,16.48平方公里城鄉結合部完成更新改造,11.4萬人住進新房。聯控矛盾糾紛,實施黨員進入群團組織、進入協會組織、進入服務組織“三進”活動,打造由社區黨委、居民代表、派駐律師、社會組織四方參與的“一站式”協調解紛平臺,累計化解征地拆遷、違法搭建、土地流轉、集體資產等社會矛盾1500余件次。聯動監管執法,充分發揮大數據、“互聯網+”等精準監管、協同監管、動態監管功能,開展“占道經營”“五亂”“黃賭毒”等專項整治,持續打擊非法行醫、非法加工、制假販假等結合部突出亂象。截至目前,已清查出租房屋1030間、閑置房屋2105間、實地查核備案治安重點人員16555人。