四川廣元大石鎮(zhèn)嘗試將村民按戶(hù)聯(lián)合——
“戶(hù)聯(lián)體”，聯(lián)出鄉(xiāng)村就業(yè)來(lái)

　　這些天，廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)五一村的董文銀早晨7點(diǎn)不到，就要到鎮(zhèn)上接受田間管理技術(shù)培訓(xùn)，然后再回村講給村民們聽(tīng)，這是“戶(hù)聯(lián)長(zhǎng)”的責(zé)任之一。
　　“戶(hù)聯(lián)長(zhǎng)”作為大石鎮(zhèn)各村設(shè)立的新“頭銜”，源自于該鎮(zhèn)五一村的一次農(nóng)房風(fēng)貌改造。上面撥下來(lái)的改造資金如何用，需要村民大會(huì)討論。可山區(qū)農(nóng)村居住分散，村里只能找來(lái)村里的黨員，讓他們每人聯(lián)系10來(lái)戶(hù)村民收集意見(jiàn)，再按意見(jiàn)使用改造資金。
　　大石鎮(zhèn)黨委書(shū)記景玉勇介紹，五一村的做法讓他們想到以戶(hù)為單位進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)管理。2011年，大石鎮(zhèn)打破村組界限，將全鎮(zhèn)近4000戶(hù)村民按照地域遠(yuǎn)近、家族關(guān)系和產(chǎn)業(yè)相似度等，劃分為337個(gè)“戶(hù)聯(lián)體”，每個(gè)“戶(hù)聯(lián)體”最多覆蓋15戶(hù)，村民本著自愿原則加入。“戶(hù)聯(lián)體”設(shè)一名或數(shù)名“戶(hù)聯(lián)長(zhǎng)”，由村民公開(kāi)推選，并負(fù)責(zé)本“戶(hù)聯(lián)體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困和調(diào)處糾紛等。
　　“‘戶(hù)聯(lián)長(zhǎng)’率領(lǐng)我們組建了水果專(zhuān)業(yè)合作社，用項(xiàng)目資金來(lái)免費(fèi)供苗和培訓(xùn)，統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)。去年村里每畝桃樹(shù)增收五六倍，我家收入也翻了番。”五一村村民黎芝國(guó)喜滋滋地告訴記者，由于“戶(hù)聯(lián)長(zhǎng)”是他們一致推選出來(lái)帶領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，責(zé)任心強(qiáng)，靠得住。
　　“戶(hù)聯(lián)體”將村民以特殊的紐帶聯(lián)接，“聯(lián)”出了農(nóng)村穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩年多來(lái)，大石鎮(zhèn)沒(méi)發(fā)生過(guò)一起越級(jí)上訪(fǎng)，所有矛盾在“戶(hù)聯(lián)體”內(nèi)部調(diào)節(jié)；全鎮(zhèn)發(fā)展核桃、油橄欖3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了“家家有產(chǎn)業(yè)，戶(hù)戶(hù)有就業(yè)”。利州區(qū)委組織部長(zhǎng)孫新華告訴記者，“戶(hù)聯(lián)體”將在全區(qū)推廣。