構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)對話、基層夜話等平臺,樂山市實(shí)現(xiàn)群眾工作有效覆蓋和常態(tài)化——
干群互動 暢通民意直達(dá)車
8月26日,從樂山市中級人民法院走出來,峨眉山市眾信擔(dān)保公司副總經(jīng)理張衡告訴記者,作為一家金融擔(dān)保企業(yè),由于行業(yè)風(fēng)險高,在抵押物認(rèn)定上,常常存有疑問。“因此要常去法院咨詢些關(guān)鍵問題,”張衡說,過去要見到法院領(lǐng)導(dǎo)很難,現(xiàn)在“通道”打開了。
針對群眾工作中市民“網(wǎng)民化”、群眾早出晚歸成常態(tài)等新情況、新問題,樂山創(chuàng)造性搭建“網(wǎng)絡(luò)對話”、“基層夜話”等平臺,建立群眾參與干部考評制度,使干部走基層、問民意、訪企業(yè),幫助群眾排憂解難,實(shí)現(xiàn)了群眾工作有效覆蓋和常態(tài)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“潤滑劑”。
基層夜話 聽民意解民困
“現(xiàn)在開車外出,比過去方便多了。”8月24日,樂山市五通橋區(qū)楊柳鎮(zhèn)翻身村村民張志秀從村委會開車前往3組,一路會車10多次都安全通過,張志秀連夸“基層夜話”作用大:“路變寬了,這事辦得好。”
翻身村有村民368戶,1000多人。前些年,村里發(fā)展起花卉苗木產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),由于距離城區(qū)近,道路差一度制約發(fā)展。去年3月,村里“基層夜話”上,有村民提出,村里有條路2公里長,只有兩米多寬,根本無法錯車,非常不方便,客商人都不愿意進(jìn)來。
這事提出來后,多位村民附議,事情被記在“基層夜話”臺賬上后,村支書鄒澤民向上反映,鎮(zhèn)長石英多次下來共話,最終協(xié)調(diào)交通等部門解決資金30萬元,村民也自愿投工投勞、出資修路,將道路加寬到5米。
針對當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)不斷增多、群眾早出晚歸成為常態(tài),白天開會很難找齊人的情況,樂山市在全市推行“基層夜話”制度,話政策、話發(fā)展、話民生、話和諧,每月定期開展1-2次夜話,平時搜集議題,利用群眾晚上空閑時間,聽民意,想辦法。
同時,建立市縣部門包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部固定聯(lián)系村、社區(qū)制度,上萬名各級干部走進(jìn)村、社區(qū)幫助想辦法、出點(diǎn)子,協(xié)調(diào)解決。并建立臺賬、公示等制度,明確辦結(jié)時限,一大批群眾關(guān)注的行路難、飲水難、增收難問題得到解決。
群眾評官 倒逼干部轉(zhuǎn)作風(fēng)
今年8月,沙灣區(qū)上半年民意調(diào)查榜單掛出,排名第一的軫溪鄉(xiāng)格外引人注目。從2012年底群眾滿意綜合指數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名墊底到如今躍居榜首,軫溪鄉(xiāng)來了個“大逆襲”。
2012年底,軫溪鄉(xiāng)群眾在民意調(diào)查中反映“干部與群眾有距離”,一度讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部壓力很大。“零距離、下深水,服務(wù)群眾、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”鄉(xiāng)黨委班子知恥后勇,調(diào)整工作思路,建立干部“月督查、季述職、半年通報、年終述評”制度,轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾。
花木種植戶孫華君就是該鄉(xiāng)黨委書記王文輝的聯(lián)系戶。通過申請小額貸款2萬元資金,個人擔(dān)保為孫華君賒種苗木,到成都邀請專家傳授技術(shù),找來企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底銷售協(xié)議。幾經(jīng)周折,幫助孫華君種下10畝花木。“一畝地種櫻花700株,除去成本,一畝地最少要賺1萬元。”說起身邊變化,孫華君認(rèn)為,干部聯(lián)系群眾,解決實(shí)際問題,作用大得很。
干部好不好,群眾心里有桿秤。樂山市建立群眾參與考評干部制度,開展“千企評機(jī)關(guān)、萬人評干部”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部“電視直播公開承諾”,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)(電話)舉報信箱24小時受理群眾舉報,用群眾評價倒逼干部下基層,轉(zhuǎn)作風(fēng),解民憂。今年以來,已對19個部門單位、51名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行通報批評,25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部予以調(diào)整。“群眾滿意率普遍提高,不少區(qū)縣群眾滿意率上升近2個百分點(diǎn)。”樂山市委常委、組織部長張富國說。
網(wǎng)絡(luò)對話 干群交流“線連線”
8月29日,登錄樂山新聞網(wǎng)社區(qū)會客廳,最新一期網(wǎng)絡(luò)對話主題“創(chuàng)建平安樂山——守護(hù)我們共同的家園”,已經(jīng)“蓋樓”到198樓,共16個頁面。這期對話由樂山市公安局市中區(qū)分局擔(dān)任做客嘉賓,在不到兩個小時的時間內(nèi),共回答網(wǎng)友40余個提問。
網(wǎng)友提問中,既有“大白天自行車、摩托車一不留神就被偷,如何加大打擊力度”這樣的反映,也有“年審時在車檢中心排隊(duì)時間過長,能否考慮在區(qū)縣也設(shè)立檢測站”這樣的建議。還有網(wǎng)友提出批評:治安問題常常是一緊一松,出問題了就嚴(yán)打,過段時間又有問題冒出來。嘉賓對此一一解答。
“樂山有網(wǎng)民人數(shù)超過100萬人,占全市總?cè)丝诘?/3,如何暢通‘宣泄口’、‘減壓閥’,使網(wǎng)民‘民意上傳’,實(shí)現(xiàn)黨委政府和網(wǎng)民互動,變單向表達(dá)為雙向溝通、多方互動,必須搭建常態(tài)化平臺。”樂山市委書記唐堅(jiān)說。
搭建互動平臺,樂山市從2010年建立網(wǎng)絡(luò)對話制度,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)“社區(qū)會客廳”,每月就社會熱點(diǎn)問題,組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民對話,釋疑解惑,排憂解難。4年來,樂山共舉行網(wǎng)絡(luò)對話活動120余次,360個(次)單位3000余名單位負(fù)責(zé)人參與,回答網(wǎng)友問題2700余個,活動點(diǎn)擊300萬余次。同時還問計于民,設(shè)立“重要決策網(wǎng)上咨詢與重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示”欄目,先后收集意見建議1萬多條,幫助解決一批群眾反映的問題,實(shí)現(xiàn)干群交流“線連線”。
《四川日報》