中共中央組織部關(guān)于干部雙重管理工作若干問題的通知
(
為了健全和完善干部雙重管理制度,理順工作關(guān)系,提高工作效率,根據(jù)我部1983年10月發(fā)布的《關(guān)于改革干部管理體制若干問題的規(guī)定》的精神和干部管理工作的實際需要,現(xiàn)將干部雙重管理工作中主管與協(xié)管雙方職責權(quán)限和任免程序等有關(guān)事項通知如下:
一、中央各有關(guān)部門黨組(黨委)和地方黨委,都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,將雙重管理單位的領(lǐng)導干部職務(wù)區(qū)別主管、協(xié)管,列入管理干部職務(wù)名稱表。
二、在干部管理上實行雙重管理,以中央各有關(guān)部門為主的,中央各有關(guān)部門黨組(黨委)的職責是:
1.黨政領(lǐng)導班子的配備、調(diào)整,黨委換屆時,審批黨委會候選人及黨的關(guān)系不在地方和跨省區(qū)的單位黨委會選舉結(jié)果;
2.領(lǐng)導班子思想作風建設(shè);
3.干部考察、考核、任免、調(diào)動、交流、出國審批、工資待遇、行政獎懲、干部檔案管理;
4.政治審查;
5.干部政治理論學習、培訓,干部崗位職務(wù)培訓和各類業(yè)務(wù)培訓;
6.退(離)休工作和老干部管理;
7.后備干部選拔培養(yǎng);
8.干部隊伍的管理。
地方黨委協(xié)助中央各有關(guān)部門黨組(黨委)管理干部的職責是:
1.對黨政領(lǐng)導班子的配備、調(diào)整提出建議,審批黨的關(guān)系在地方的黨委會換屆選舉結(jié)果;
2.協(xié)助做好黨政領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)工作;
3.協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作;
4.協(xié)助做好干部的政治理論學習、培訓和業(yè)務(wù)培訓;
5.推薦優(yōu)秀干部,協(xié)助做好干部交流工作;
6.協(xié)助做好老干部管理工作;
7.協(xié)助做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。
三、在干部管理上實行雙重管理,以地方黨委為主的,地方黨委的職責是:
1.黨政領(lǐng)導班子的配備、調(diào)整,黨委換屆時,審批黨委會候選人及選舉結(jié)果;
2.領(lǐng)導班子思想作風建設(shè);
3.干部的考察、考核、任免、調(diào)動、交流、出國審批、工資待遇、獎懲、干部檔案管理;
4.干部政治理論學習、培訓;
5.政治審查;
6.退(離)休工作和老干部管理;
7.后備干部選拔培養(yǎng);
8.干部隊伍的管理。
中央各有關(guān)部門黨組(黨委)協(xié)助地方黨委管理干部的職責是:
1.對黨政領(lǐng)導班子的配備、調(diào)整提出建議;
2.協(xié)助做好黨政領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)工作;
3.協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作;
4.指導和規(guī)劃本系統(tǒng)干部崗位職務(wù)培訓和各類業(yè)務(wù)培訓,并會同地方黨委安排落實;
5.推薦優(yōu)秀干部,協(xié)助做好干部交流工作;
6.協(xié)助做好后備干部選拔培養(yǎng)工作。
四、主管協(xié)管雙方可從實際情況出發(fā),經(jīng)協(xié)商后,將某些干部管理工作委托對方辦理。
五、主管協(xié)管雙方要做好干部考察、考核工作。調(diào)整配備領(lǐng)導班子考察干部時,主管方要事先邀請協(xié)管方參加,協(xié)管方要積極配合,一般不要重復(fù)考察。考察干部協(xié)管方?jīng)]有參加的,主管方在考察后應(yīng)向協(xié)管方通報情況。
六、凡任免調(diào)動干部,主管方須事先征求協(xié)管方意見。征求意見要正式行文,并附干部任免呈報表,屬于提拔任用的應(yīng)附考察材料。一般情況下,協(xié)管方應(yīng)在接到征求意見函后一個月內(nèi)作出書面答復(fù),逾期不復(fù)的,可視為沒有意見。
換屆時,主管方應(yīng)提前兩個月發(fā)函征求協(xié)管方意見。
為了減少工作環(huán)節(jié),征求和答復(fù)意見時,中央各有關(guān)部門黨組(黨委)只對省(區(qū)、市)黨委或省(區(qū))轄市黨委,省(區(qū)、市)黨委和省(區(qū))轄市黨委只對中央有關(guān)部門黨組(黨委)。具體工作分別由中央有關(guān)部委干部、人事司(局)和地方黨委組織部(或由地方黨委授權(quán)的部門)負責。
干部任免后,主管方要將任免通知及時抄送協(xié)管方。
七、主管協(xié)管雙方意見不一致時,不要倉促作出決定,要認真協(xié)商,充分聽取和考慮對方意見,在此基礎(chǔ)上由主管方作出決定。向中央備案的,要將協(xié)管方的不同意見在備案報告中注明。
八、主管和協(xié)管雙方要切實履行職責,加強工作聯(lián)系,互相尊重,互相支持,密切配合,及時溝通情況,共同做好干部管理工作。