中共中央關(guān)于完善金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，
加強(qiáng)和改進(jìn)金融系統(tǒng)黨的工作有關(guān)問題的通知
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為了加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央決定成立中共中央金融工作委員會(huì)和金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)黨委。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、中共中央金融工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中央金融工委)是中央的派出機(jī)關(guān)，主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)工作；保證黨的路線、方針、政策和黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)指示、決定在金融系統(tǒng)貫徹落實(shí)；協(xié)助中央組織部負(fù)責(zé)做好金融系統(tǒng)中央管理干部的管理工作；監(jiān)督金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和遵紀(jì)守法、清正廉潔的情況；協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)黨委之間和各金融機(jī)構(gòu)黨委與地方黨委的關(guān)系；完成中央交辦的其他工作。中央金融工委書記由國(guó)務(wù)院副總理兼任，設(shè)副書記兩名，其中一名副書記主持日常工作。中國(guó)人民銀行，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)，各國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行，交通銀行和中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司黨委分管黨的工作的副書記及中央金融紀(jì)律檢查工作委員會(huì)書記擔(dān)任工委委員。中央金融工委書記、副書記和委員列入中央管理。根
據(jù)工作需要，中央金融工委設(shè)置精干、高效的工作機(jī)構(gòu)。中央金融工委的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在中
國(guó)人民銀行。
二、成立中央金融紀(jì)律檢查工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中央金融紀(jì)工委)。中央金融紀(jì)工委是中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)，接受中央紀(jì)委和中央金融工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委的有關(guān)指示、決定在金融系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行情況；檢查、處理金融系統(tǒng)黨組織和黨員違反黨紀(jì)的重要或復(fù)雜的案件；受理對(duì)金融系統(tǒng)黨組織和黨員的檢舉和控告，受理金融系統(tǒng)黨組織和黨員的申訴；完成中央紀(jì)委和中央金融工委交辦的其他工作。中國(guó)人民銀行，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)，各國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行，交通銀行和中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司的紀(jì)委書記擔(dān)任中央金融紀(jì)工委委員，另設(shè)若干名專職委員。中央金融紀(jì)工委書記列入中央管理。中央金融紀(jì)工委與人民銀行紀(jì)委、監(jiān)察部駐金融系統(tǒng)監(jiān)察局合署辦公，設(shè)置精干、
高效的工作機(jī)構(gòu)。中央紀(jì)委派駐金融系統(tǒng)紀(jì)檢組撤銷。
三、中國(guó)人民銀行，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)，各國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行，交通銀行和中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司的黨組改為黨委。上述各金融機(jī)構(gòu)黨委的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)指示、決定；討論和決定本系統(tǒng)的重大問題；垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織；垂直管理本系統(tǒng)的干部；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)職工隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治工作。各金融機(jī)構(gòu)黨委書記、副書記和委員列入中央管理。各金融機(jī)構(gòu)隨著黨組改為黨委，成立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，黨組紀(jì)檢組撤銷。各金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委接受同級(jí)黨委和中央金融紀(jì)工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記列入中央管理。各金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)、直屬單位，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)，接受本系統(tǒng)上一級(jí)黨組
織的領(lǐng)導(dǎo)。凡設(shè)立黨委的，應(yīng)同時(shí)設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。各金融機(jī)構(gòu)黨委由一名副書記(兼任行政副職)主要負(fù)責(zé)黨的工作，并根據(jù)工作需要設(shè)置組織、宣傳等工作部門，配備精干的工作人員，具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的工作。
四、地方黨委對(duì)在本地區(qū)的各金融機(jī)構(gòu)黨組織實(shí)行指導(dǎo)。主要職責(zé)是：對(duì)黨的基層組織建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出意見或要求，進(jìn)行指導(dǎo)；幫助、支持和協(xié)助有關(guān)方面查處金融違紀(jì)違法案件；對(duì)本地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展和監(jiān)管提出意見和建議。金融機(jī)構(gòu)黨組織要接受和尊重所在地方黨委的指導(dǎo)。地方黨委要關(guān)心和支持在本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)工作，召開有關(guān)重要會(huì)議和舉辦重要活動(dòng)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加或選派代表參加。地方黨委和金融機(jī)構(gòu)黨組織要互相支持、密切配合。
五、中國(guó)人民銀行，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)，各國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行，交通銀行和中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司的干部實(shí)行垂直管理。
上述各金融機(jī)構(gòu)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人的任免，各金融機(jī)構(gòu)黨委決定前應(yīng)征得中央金融工委的同意。其中，中國(guó)人民銀行跨省(自治區(qū)、直轄市)一級(jí)分行，中國(guó)證監(jiān)會(huì)地方證管部門，各國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行和交通銀行省級(jí)分行及中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司省級(jí)分公司主要負(fù)責(zé)人的任免，各金融機(jī)構(gòu)黨委決定前還應(yīng)聽取所在省(自治區(qū)、直轄市)委的意見，如有不同意見，由中央金融工委進(jìn)行協(xié)調(diào)。
六、地方性金融機(jī)構(gòu)的黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和工作職責(zé)，由地方黨委參照本通知精神并根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定。城、鄉(xiāng)信用合作社的黨組織由所在地的市、縣委領(lǐng)導(dǎo)。地方性金融機(jī)構(gòu)的跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的黨組織，一般實(shí)行屬地領(lǐng)導(dǎo)。
七、金融機(jī)構(gòu)的黨組織實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和干部實(shí)行垂直管理后，各金融機(jī)構(gòu)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，正確有效地履行職責(zé)，堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，加強(qiáng)黨的建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和廣大職工的教育培訓(xùn)，全面提高本系統(tǒng)職工隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。完善金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，是關(guān)系金融改革的一件大事，對(duì)于深化和加快金融改革，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善現(xiàn)代金融體系和金融制度，起著重要的組織保證作用。各級(jí)地方黨委和各金融機(jī)構(gòu)黨組織要樹立全局觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好工作。要把廣大干部、黨員和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決定和要求上來(lái)。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。要采取切實(shí)措施，保證本地區(qū)或本系統(tǒng)金融改革工作按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求順利進(jìn)行。
【分 類】 黨的中央組織
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1998.05.19
